в Російській Федерації шляхом приватизації державних і муніципальних підприємств з метою створення ефективної соціально орієнтованої ринкової економіки. p align="justify"> Законом визначалася державна програма приватизації. Програма розроблялася на три найближчі роки, і складалася з завдання на поточний рік і прогнозу на два наступних роки. У відповідності з цією програмою були визначені об'єкти приватизації (три групи - об'єкти, що не підлягали і не підлягають найближчим часом приватизації. Сюди входять: надра, земельні і водні ресурси, континентальний шельф, залізничні, трубопровідні та автомагістралі, об'єкти, що представляють собою національне надбання . Сюди ж відноситься переважна частина оборонного комплексу, за винятком тих підприємств, які вже переключилися на виробництво цивільної продукції; об'єкти негайної приватизації, де була рекомендована негайна приватизація. Це: торгівля, сфера послуг, комунальне господарство, житло, дрібні і середні підприємства, муніципальний транспорт і т.п.; об'єкти, які залишилися у власності держави. До них ставилися і ставляться: паливно-енергетичний комплекс, структуроопределяющіе гіганти індустрії, фармац евтіческая промисловість, підприємства з випуску дитячого харчування та інші об'єкти особливої вЂ‹вЂ‹значущості). У програмі також були встановлені вимоги до місцевих програм приватизації, завдання органам державної влади і управління з приватизації державного майна, переважні способи приватизації (конкурс (пропозиція кращих умов викупу; аукціон (пропозиція більш високої ціни); викуп (частіше всього через оренду): акціонування ) та форми платежу, пільги членам трудових колективів приватизованих підприємств, умови кредитування та розміри кредитних ресурсів, які передбачається використовувати для приватизації, величину суму приватизаційних вкладів, що розподіляються серед громадян Російської Федерації в планованому періоді (а також розмір вкладу на одного одержувача), умови використання при приватизації іноземних інвестицій, прогноз надходжень коштів від приватизації в даний період і нормативи їх розподілу в республіканський бюджет Російської Федерації, бюджети республік у складі Російської Федерації, місцеві бюджети, позабюджетні фонди і на інші цілі, порядок взаєморозрахунків фондів майна різного рівня між собою і з відповідними бюджетами за всіма видами платіжних засобів, і, нарешті, перелік, терміни і порядок утворення за рахунок коштів, отриманих від приватизації, цільових фондів для інвестування в найбільш відсталих у соціально-економічному розвитку регіонів Російської Федерації, структурної перебудови народного господарства, відновлення природного середовища або інші цілі.
У програмі також встановлювався перелік державних підприємств, об'єднань чи їх підрозділів, що не підлягають приватизації. Організація приватизаційної компанії за Законом від 3 липня 1991 покладалася на Державний комітет Російської Федерації з управління державним м...