Не дивлячись на перевиконання планів по збору даних податків, бюджети багатьох муніципальних утворень формуються дефіцитними, а це означає що даних податків недостатньо для забезпечення збалансованості бюджету.
Таблиця 3. Досягнення річних планових показників податкових доходів місцевих бюджетів
Види доходовГородскіе округаМуніціпальние районыПоселенияВсегоПланФакт% викорис-неніяПланФакт% викорис-неніяПланФакт% викорис-неніяПланФакт% вико-нання Податкові доходи, всього з них: ПДФО Податок на майно фізичних осіб Земельний податок Крім податків зазначених в таблиці, Суб'єкти РФ на постійній основі встановили єдині і додаткові нормативи відрахувань за такими видами федеральних і регіональних податків і зборів за даними на 2010 рік:
В· податок на майно організацій - 16
В· податок на прибуток організацій - 10
В· єдиний сільськогосподарський податок - 35
В· транспортний податок - 29 регіонів
В· податок на видобуток загальнопоширених корисних копалин - 14 регіонів
В· податок, що стягується у зв'язку із застосуванням спрощеної системи оподаткування - 31
В· акцизи - 9
В· податок на гральний бізнес - 10
Закріплення єдиних нормативів відрахувань є реальним інструментом посилення зацікавленості муніципальних утворень у розширенні бази оподаткування.
Не дивлячись на те, що плани по збору податків перевиконуються і суб'єкти встановили єдині і додаткові нормативи відрахувань по федеральних і регіональних податків і зборів, частка податкової бази муніципальних бюджетів у загальних доходи складає менше 50%. Це видно на діаграмі 1.
В
Діаграма 1. Частка податкових доходів в бюджеті муніципальних утворень за 2010 рік
В ідеалі результатом вертикального вирівнювання є вертикальна збалансованість, яка з одного боку, передбачає розумне розподіл і законодавче закріплення бюджетних повноважень за відповідним рівнем влади, з іншого - вирівнювання фінансових можливостей відповідних рівнів влади шляхом розподілу податкового потенціалу країни.
Таким чином, в Російській Федерації не до кінця сформувалася необхідна система вертикального закріплення, як податкової бази муніципальних утворень, так і повноважень закріплених за ними. І ...
