не дивлячись на проведення реформи місцевого самоврядування, належить ще багато роботи. br/>
2.2 Горизонтальне вирівнювання муніципальних бюджетів в умовах реформи місцевого самоврядування
Вертикальне вирівнювання не вирішує всіх проблем забезпечення бюджетної збалансованості. Даний процес необхідно поєднувати з горизонтальним бюджетним вирівнюванням, яке передбачає передачу дотацій субсидії та субвенцій до бюджетів муніципальних утворень. p align="justify"> Основними причинами сформованого співвідношення є низька податкова складова у власних доходах бюджетів муніципальних районів, а також необхідність фінансового забезпечення повноважень органів місцевого самоврядування муніципальних районів з вирівнювання бюджетної забезпеченості поселень, що враховується при розподілі дотацій з регіональних фондів фінансової підтримки муніципальних районів (міських округів).
В
Діаграма 2. Частка муніципальних утворень у структурі міжбюджетних трансфертів за 2010 рік
Частка міжбюджетних трансфертів у структурі доходів муніципальних бюджетів становить близько 60%, це видно в таблиці 4.
Таблиця 4. Частка міжбюджетних трансфертів у загальному обсязі доходів муніципальних утворень
Обсяг% млрд. Руб20065813922007601612, 3200858,61412,7200959,71424,7201059,21540,6
Це означає що, муніципальних утворень недостатньо власних доходів для забезпечення своїх повноважень.
Як між Російською Федерацією та її суб'єктами, так і між суб'єктами РФ і муніципальними утвореннями може використовуватися фінансова допомога у вигляді дотацій, субсидій та інших міжбюджетних трансфертів. Надання фінансової допомоги у формі дотацій і субсидій забезпечить більш рівномірний розподіл фінансових ресурсів. p align="justify"> Із загальної кількості муніципальних утворень, що формували і виконували бюджети в 2010 році, тільки в 6,2% муніципальних утворень частка міжбюджетних трансфертів (без субвенцій) та доходів, переданих за додатковими нормативами відрахувань від податків, у власних доходах місцевих бюджетів становила менше 10 відсотків, у 84,2% місцевих бюджетів - понад 30%, у тому числі в 52,8% - понад 70 відсотків.
Розподіл за типами муніципальних утворень в залежності від фінансової самостійності в 2010 році представлено в таблиці.
Таблиця 5. Частка МБТ (без субвенцій) та доходів, переданих за додатковими нормативами, у власних доходах місцевих бюджетів розподілена по муніципальних утворень
Частка МБТ (без субвенцій) та доходів, переданих за додатковими нормативами, у власних доходах місцевих бюджетовДоля відповідних муніципальних утворень у загальному їх количествевсегоМРГОГПСПменьше 10% 6,2% 0,8% 26,6% 17, 3% 5,0% ...
