ої меншини, на основі їхньої добровільної самоорганізації з метою консолідованого рішення питань збереження самобутності, розвитку мови, освіти, національної культури.
Виходячи з уточненого визначення суб'єктом права на національно - культурну автономію могли б бути громадяни Російської Федерації - представники етнічних спільнот, які перебувають у ситуації національної меншини на території, де створюється автономія. Таким чином, для представників етнічних спільнот, які перебувають в нерівному (менш вигідному) становищі порівняно з іншими, надається можливість збереження мови, культури, звичаїв шляхом створення національно - культурної автономії. p align="justify"> Особливої вЂ‹вЂ‹уваги заслуговує тема державної підтримки національно - культурних автономій, насамперед - фінансової. Згідно зі ст. 16 гол. 5 Закону фінансування діяльності, пов'язаної з реалізацією прав національно - культурної автономії, здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів. Для забезпечення потреб національно - культурних автономій федеральні органи законодавчої і виконавчої влади, відповідно до ст. 19 гол. 5, передбачають у федеральному бюджеті, а також у бюджетах суб'єктів Російської Федерації асигнування для надання підтримки національно - культурним автономій, надають національно - культурним автономій пільги по податках, зборах і кредитах. В даний час діє тільки одна Федеральна цільова програма "Культура Росії", де передбачена підтримка національно - культурних автономій. Найбільший обсяг фінансування йде через бюджети суб'єктів РФ. Тут використовуються різні форми. Це може бути окремий рядок у бюджеті, яка передбачає фінансування на національну політику (Тюм єнського область); на підтримку національно - культурних об'єднань (м. Москва); на програми регіонального та національного розвитку, включаючи асигнування на виконання плану заходів щодо їх реалізації (Оренбурзька, Самарська, Саратовська області).
Разом з тим, і це дуже важливо, законодавець, згідно зі ст. 20 гол. 5, покладає на державу зобов'язання надавати фінансову підтримку національно - культурних автономій за умови, що ці кошти мають цільовий характер і можуть використовуватися тільки на конкретні заходи. Таким чином, бюджетне фінансування діяльності національно - культурних автономій Закон не передбачає, фінансуються конкретні програми, причому тільки ті, які влади відповідного рівня заважають корисними. На жаль, законодавець не визначає принципів розподілу бюджетних коштів. Подібний нормативний вакуум може стати основою зловживань чиновників, покликаних вирішувати, кому дати гроші, на що і скільки. p align="justify"> За чинним Законом вибір програм і проектів національно - культурного розвитку для державного фінансування здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за участю представників національно - культурних авто...
