ки і підлягали затвердженню Раднаркомом СРСР. Причому по всім висунутим кандидатурах був обов'язковий відгук ЦВК союзної республіки, яка мала право відводу призначуваного уповноваженого. Ці уповноважені загальносоюзних народних комісаріатів повинні були входити в Раднаркому союзних республік з дорадчим або вирішальним голосом відповідно до рішення ЦВК союзної республіки або його Президії. Розпорядження загальносоюзних комісаріатів були обов'язковими для безпосереднього виконання на всій території СРСР. Об'єднані комісаріати СРСР повинні були проводити всі свої завдання і директиви через однойменні народні комісаріати союзних республік. Глави однойменних комісаріатів союзних республік підлягали призначення та відкликання ЦІКамі союзних республік. br/>
2.2 Діяльність РНК СРСР
Діяльність Раднаркому виражалася в боротьбі за диктатуру пролетаріату, створення нової системи державного апарату, виданні декретів і постанов. Раднарком видав величезну кількість декретів і постанов. Вони охоплювали всі галузі політичного і державного життя, оформляючи класову боротьбу, її завоювання, розчищаючи грунт для будівництва соціалізму. p align="justify"> Раднарком засідав майже щодня, стверджуючи по кілька декретів і постанов на день. Бували дні, коли приймалося по десятку декретів. Наведемо кілька прикладів. p align="justify">. 20 грудня 1938, Раднарком СРСР заснувала трудові книжки. Ця В«корочкаВ» - трудова книжка (ТК) - була найважливішим елементом радянської адміністративно-командної системи. Перші трудові книжки з'явилися через рік після революції. Царські паспорта більшовики скасували і запровадили свої посвідчення особи. Декрет від 5 жовтня 1918 називався красномовно: В«Про трудові книжки для непрацюючихВ». p align="justify"> Володарі ТК з так званих В«паразитичних шарівВ» - колишні поміщики, офіцери та інші - повинні були за вказівкою місцевих рад у ийти на громадські роботи, щоб отримати заповітну картку. А якщо роботи не було, треба було раз на місяць відмічатися в міліції. p align="justify"> Альтернативою трудової повинності був або революційний трибунал, який керувався В«веліннями революційної совістіВ», або - голодна смерть без пайка.
З 25 червня 1919 ВЦВК ввів поголовний облік: трудову книжку отримував всякий, хто досяг 16 років. На першій сторінці було нагадування: В«Не трудящий та не їстьВ». Такий документ отримав навіть Ленін. p align="justify"> У вересні 1926 року Раднарком ввів В«Трудові спискиВ». Тепер цей документ призначався для обліку радянських службовців. Фіксувалася національність працівника, соціальний стан, партійність і навіть військовий облік. p align="justify">. Постанова Раднаркому СРСР про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперації та зміцнення суспільної власності. p align="justify"> За останній час почастішали скарги робітників і колгоспників на розкрадання (крадіжка) вантажів на залізничн...