звиватися російське виробництво бавовни, і споживання російських виноградних вин зросло. Звідси видно, що різкого відмінності фіскальних мит від протекціоністських для таких обширних і ще не розвинули своєї промисловості країн як Росія, робити не слід ... Ні в законі, ні в його застосуванні не можна відрізняти фіскальних мит від поблажливим, хоча їх легко відрізнити від відсутності мит В» . [2, с. 33-34]
тарифом 1891 року розглядали урядом Росії в якості мінімального. На додаток до нього шляхом збільшень створювався максимальний тариф. У 1893 році він був втілений в життя в законі про подвійне митний тариф, згідно з яким товари з країн, які відмовили Росії в наданні пільгових умов для ввезення або транзиту російських товарів, обкладалися митами на 15-20% перевищували звичайні ставки. Закон 1893 був направлений проти Німеччини, яка відмовлялася надати на товар з Росії режим найбільшого сприяння і підписати з нею торговий договір. Почалася торгова війна між Росією і Німеччиною. p align="justify"> Під час російсько-німецької В«митної війни через 10 копійок з пудаВ», були застосовані на практиці В«принципи тарифівВ» С. Вітте. Сергій Юлійович Вітте був першим російським теоретиком тарифної політики. Математик за освітою, почав кар'єру квитковим касиром, а закінчив її Головою Ради Міністрів Російської імперії. Саме він написав у 80-ті роки книгу "Принципи залізничних тарифів", яка витримала чотири видання тільки за життя автора й була перекладена на 6 мов. Сенс принципів у наступному:
) тарифи повинні регулиро вать інтереси приватного виробника і державної скарбниці з урахуванням інтересів кожного, причому на тривалий термін. Як мінімум, на строк окупності вкладеного капіталу;
) тарифи повинні бути явними. Тобто їх не можна приховувати ні від конкурентів, ні від державного фіску;
) тарифи повинні забезпечувати надходження до бюджету, тому не можуть бути змінювані довільно й на догоду кон'юнктурі ринку;
) тарифи не можуть вирішити всіх проблем захисту власного ринку і залучення капіталів ззовні. Вони повинні бути частиною продуманої та довгострокової державної політики "покровительства власній економіці";
) тариф повинен співвідноситися з платоспроможністю населення. Цілком можливо починати з низького тарифу, підвищуючи його в міру збагачення народу;
) державний тариф повинен мати силу закону. [3]
Протягом року 1893-94 Німеччина намагалася змінити російські тарифи на хлібну торгівлю і зовсім зняти тарифи на постачання сільгоспмашин. Ні того, ні іншого Вітте зробити не дав. І восени 1893 на Берлінській конференції почалися переговори між Росією і Німеччиною. 29 січня 1894 уповноваженими представниками обох країн було підписано торговельну угоду. Державна Рада підписав договір про торгівлю і мореплавання між Росією і Німеччиною. 5 бер...
