паливної промисловості та енергетики Росії, навіть порівняно благополучні компанії нафтогазового сектора в найближчі десять років будуть змушені інвестувати в основні фонди більше 400 млрд дол:
• газовий сектор - 170-200;
• нафтовий сектор - 230-240;
• електроенергетика - 120-170;
• вугільна промисловість - 20:
• паливна промисловість - 70;
Потреби в інвестиціях інших секторів економіки (ЖКГ, сільське господарство, машинобудування, включаючи автомобілебудування, суднобудування, авіакосмічна промисловість, транспортна інфраструктура) також вимірюються сотнями мільярдів доларів.
У той же час перед Росією стоїть гостра проблема розвитку віддалених регіонів, насамперед зниження розриву між найбільш і найменш благополучними регіонами. Росія входить до числа тих небагатьох країн світу, в яких обсяг розподілу валового регіонального продукту на душу населення в різних регіонах країни відрізняється більш ніж у 30 разів. Скорочення диспропорції у рівні розвитку різних регіонів - важлива передумова збереження територіальної цілісності країни і одна з ключових завдань економічної політики, вирішення якої також вимагає значних інвестицій в економіку регіонів.
В умовах різкого загострення проблеми технологічного відставання російської економіки, незадовільної якості виробничої інфраструктури, низького рівня інноваційної активності найважливішими напрямами соціально-економічного розвитку стають створення промислово-виробничих і техніко-впроваджувальних особливих економічних зон і реалізація пріоритетних національних проектів. Рішення настільки масштабних завдань економічного будівництва можливе лише за активної ролі держави в інвестиційному процесі, повному використанні всього інструментарію економічної політики.
В
3.1Международние досвід створення Банків розвитку
Банки розвитку отримали своє поширення у світі після Другої світової війни. Їм належить значна роль у відновленні і модернізації економік Німеччини, Японії, Південної Кореї, Китаю та багатьох країн Південно-Східної Азії. p> Багатофункціональні банки розвитку, такі як ЄБРР, МБРР, Банк розвитку Африки ', зіграли позитивну роль у трансформації економік країн Східної Європи та країн Африки та Латинської Америки. Однак найбільш ефективними виявилися банки, спеціально створені державами для розвитку економіки країни, серед яких найбільш відомі німецький KFW а також банки розвитку Китаю, Японії та Кореї. В останні роки деякі сусіди Росії, зокрема Казахстан, Угорщина і Словаччина, також створили державні банки розвитку. Аналіз міжнародного досвіду показує, що в діяльності банків розвитку в різних країнах є як відмінності, так і спільні риси, однак вони володіють однією загальною якістю - високим ступенем підтримки з боку держави та особливим законодавчим статусом.
Банки розвитку ні в одній країні світу не працюють в рамках звичайного банківського законодавства і не конкурують з комерційними банками. Зокрема, більшість банків розвитку створені у відповідності зі спеціальним законом або нормативним актом, і контроль над всіма цими банками здійснюється урядами, а не центральними банками. p> Відповідно, банки розвитку не є ні по суті, ні по формі комерційними банками, а їх діяльність регулюється не центральним банком, а спеціальними законодавчими та нормативними актами. Банки розвитку не підпадають і під звичайні норми банківського регулювання, включаючи вимоги створення обов'язкових резервів і виконання пруденційних нормативів комерційних банків.
Банки розвитку ні в одній країні світу не працюють в рамках звичайного банківського законодавства і не Банки розвитку у всіх країнах користуються найвищим рівнем підтримки з боку держави. У багатьох країнах ця підтримка закріплена законодавчо і проявляється в самих різних формах, включаючи наявність доступу до кредитних ліній центрального банку та уряду і спеціальних гарантій держави за всіма зобов'язаннями або по частині зобов'язань банку. Часто банки розвитку мають особливий режим оподаткування. p> Особливий статус і підтримка, що надається банкам розвитку державою (табл. 1), дозволяють кредиторам розглядати ці банки як позичальників, несучих суверенний рівень ризику, що помітно покращує умови запозичення на внутрішньому і міжнародному ринку. Саме низька вартість, тривалі терміни запозичення і низькі витрати ведення бізнесу є основою ефективності банків розвитку при фінансуванні інвестиційних проектів з тривалими термінами окупності, дозволяють їм приймати ризики, які комерційні банки не могли б собі дозволити.
В
3.2Функціі банків розвитку
В
У різних країнах і на різних етапах розвитку економіки банки розвитку виконують різні функції, однак при всій розмаїтості можна виділити ключові функції банків розвитку:
• кредитування довгострокових проектів у пріоритетних галузях економіки;
• кредитування проектів,...
