інший монополією, а саме страхової? Чому уряду не монополізувати все страхування, взявши у свої руки справи всіх страхових товариств і установ, які тепер існують в Росії, зробити страхування державною монополією? Всі доходи, які страхові товариства стягують зі всіх нас, дуже великі. Дивіденди, які вони дають, дорівнюють 25% витраченого капіталу. Так чому б уряду не звернутися до цього джерела? Подібна монополія була б цілком нешкідлива, і всі доходи йшли б у кишеню держави, але з в кишеню акціонерів В». p align="justify"> Аж до Жовтневої революції всі заклики до націоналізації страхової справи залишалися лише розмовами. Та й більшовики з націоналізацією страхових компаній не поспішали. Правда, коли в грудні 1917 року були націоналізовані комерційні банки, а на початку 1918 року анульовані державні позики, страхові товариства позбулися практично всіх своїх активів. В«Страхування життя, - писала в 1918 році газетаВ« Новий час В», - все побудовано на резервах премій, які повинні зберігатися особливо, у формі найбільш забезпечених цінностей, в гарантованих цінних паперах, в першокласних заставах, нерухомості і т.д. При анулюванні державних позик і при націоналізації нерухомості таке забезпечене збереження резервів премій стає неможливим, тим самим з-під всієї будівлі страхування життя виривається тверда грунт В». p align="justify"> Першим законодавчим актом про страхування був декрет Ради народних Комісарів (РНК) РРФСР від 23 березня 1918 В«Про заснування державного контролю над усіма видами страхування, крім соціальногоВ». Декрет заснував Раду у справах страхування під головуванням Головного Комісара. Крім контрольних функцій. Рада мав проводити В«нову страхову політику, яка передбачала наближення до потреб найбідніших класів населення, усунення шкідливої вЂ‹вЂ‹для народного господарства конкуренції страхових товариств та установ, звернення надлишків чистого прибутку в казну і, взагалі, вишукування нових способів підвищення доходів скарбниці від страхової справиВ».
Другим був декрет РНК РРФСР від 13 квітня 1918 р. В«Про організацію державних заходів боротьби з вогнемВ». Цей декрет мав важливе значення для становлення страхової справи в країні, забез чення його тісному зв'язку із захистом національних багатств від пожеж. Загальне керівництво страховою справою і пожежною охороною покладалося на Головного Комісара у справах страхування і боротьби з вогнем. p align="justify"> 28 листопада 1918 декретом РНК В«Про організацію страхової справи в Російській республіці, страхування у всіх його видах і формах було оголошено державною монополією. Всі приватні страхові товариства та організації (акціонерні, пайові і взаємні) були ліквідовані, а їх майно оголошено надбанням республіки. p align="justify"> Однак цим документом не була створена державна страхова організація. При Всеросійському Раді Народного Господарства був утворений пожежно-страхової відділ, якому доручалося проводити майнове страхування. Довгостро...