ї
Проблеми структури ринку. Розв'язки
проблемаследствиепредложение ФАС Горизонтальна інтеграціяРіск зловживань ринковою силою - маніпуляція ценаміНе допустити набуття контролю групою осіб більше однієї ОГК або ТГК, розташованих в одній зоні (здатних разом впливати на ціни) Вертикальна інтеграція по паливу (газ, вугілля) Витіснення ефективних генераторів з ринку шляхом зловживання домінуючим становищем на паливному ринку - зростання цін на електроенергіюОгранічіть набуття контролю ОГК і ТГК паливними компаніями, що займають домінуюче становище
Газова галузь
З метою сприяння розвитку конкуренції на ринку виробництва та реалізації газу, вдосконалення системи доступу до газотранспортних систем в Російській Федерації був розроблений проект постанови Уряду Російської Федерації В«Про забезпечення недискримінаційного доступу до газотранспортних мереж в Російській ФедераціїВ» (далі - Проект постанови).
Умови доступу на ринок пов'язані з системою договірних відносин. Забезпечення рівних умов доступу до послуг природних монополій (порядку укладання договорів) і умов надання цих послуг гарантує рівні умови конкуренції на ринку і, відповідно, забезпечує конкурентоспроможність відповідних господарюючих суб'єктів (у даному випадку - як виробників газу, так і його споживачів). Досвід застосування антимонопольного законодавства свідчить про те, що на ринках газу щороку присікається близько 40 зловживань домінуючим становищем, що становить близько 8% від загальної кількості виявлених щорічно зловживань домінуючим становищем на товарних ринках. При цьому порушення антимонопольного законодавства на ринках газу виявляються по всьому технологічному ланцюжку від видобутку газу і доступу до газотранспортних потужностей до поставки газу населенню. У тому числі є випадки обмеження доступу незалежних організацій до газотранспортної інфраструктури. Це створює цілий ряд проблем для діяльності організацій на ринках газу (газ незалежних організацій В«зависає в трубіВ», не забезпечується виконання договірних зобов'язань щодо постачання газу і т.д.) і призводить до обмеження конкуренції на ринку реалізації газу його споживачам.
В даний час проблеми доступу в основному вирішуються в рамках антимонопольного законодавства (припинення порушень - зловживань домінуючим становищем, а також контролю угод економічної концентрації та супроводу окремих угод вимогами, спрямованими на забезпечення конкуренції). Разом з тим, розгляд справ про порушення антимонопольного законодавства, включаючи використання судових механізмів, може займати досить тривалий час. Тому необхідне створення механізмів попередження порушень антимонопольного законодавства у зазначеній сфері. p align="justify"> В результаті прийняття пакету законів по електроенергетиці: до Закону РРФСР від ...
