осить складно залучити кваліфікованих співробітників, так як заробітна плата державних службовців значно нижче заробітної плати працівників аналогічного рівня в регульованих компаніях. Багато хто з кращих галузевих фахівців, які могли б виконувати подібну роботу, займають високооплачувані посади в організаціях, які повинні піддаватися регулюванню. p align="justify"> Тому на сьогоднішній день найбільш гостро стоять проблеми кадрового забезпечення, розробки конкретних методів регулювання, поліпшення інформаційної бази, що дозволяє приймати обгрунтовані рішення.
2.3 Методи регулювання природних монополій
Говорячи про розподіл ресурсів, слід зазначити, що найбільш ефективно ресурси розподіляються на конкурентних ринках. Беручи до уваги цей факт, можна стверджувати, що працівникам органів регулювання слід зімітувати роботу конкурентних ринків у тих секторах, де існує природна монополія. Як і у випадку конкурентних ринків, витрати повинні мінімізуватися, ціни повинні визначатися на основі граничних витрат. Крім того органи регулювання повинні дотримувати баланс між інтересами споживачів, які бажають низьких цін, і економічної життєздатністю виробника. Програма, благоприятствующая споживачам за допомогою встановлення цін набагато нижче собівартості, призведе до швидкого банкрутства регульованих фірм або зажадає значного збільшення податків для відшкодування збитків виробництв. З урахуванням цих зауважень необхідно виконання таких основних правил регулювання діяльності естес ничих монополій:
В· Ціни повинні бути максимально наближені до граничних витрат.
В· Прибуток повинен забезпечувати тільки нормальну норму прибутку.
В· Виробництво повинно бути ефективним.
В· Політика регулювання ціноутворення природних монополій з боку уряду часто сприймається далеко не однозначно.
В· Урядове регулювання даного процесу є об'єктом гострих дискусій.
Частина полеміки зосереджена навколо заплутаного питання про точне визначення середніх витрат виробництв. Інший серйозний питання пов'язане зі стимулами, встановлюваними правилами регулювання цін. Наприклад, однією з об'єктів спорів є питання про помилкових управлінських рішеннях. Питання про те, хто буде відповідати за виробничі промахи, споживачі або співвласники підприємства, є центром полеміки. Критики регулювання тарифів на електроенергію стверджують, що за помилки при прийнятті рішень повинні відповідати співвласники, які не споживачі допомогою підвищення цін. Згадані управлінські промахи включають в себе надмірні капіталовкладення в атомні електростанції і зайвий зростання виробничих потужностей. Критики доводять, щ...
