поліях:
забезпечення балансу інтересів споживачів (доступні ціни) і регульованих підприємств (фінансові результати, привабливі для кредиторів та інвесторів);
визначення структури тарифів на основі принципів справедливого і ефективного віднесення витрат на тарифи для різних типів споживачів;
стимулювання підприємств галузей природних монополій до скорочення витрат і зайвої зайнятості, поліпшення якості обслуговування, підвищення ефективності інвестицій і т.д.
використання можливостей цінових механізмів регулювання при проведенні стабілізуючою макроекономічної політики.
управління розвитком економіки в регіонах.
2.2 Розвиток системи державного регулювання природних монополій в Росії
Проблема необхідності державного регулювання природних монополій була усвідомлена владою лише до 1994 р., коли зростання цін на вироблену ними продукцію вже зробив істотний вплив на підрив економіки. При цьому реформаторське крило уряду стала приділяти більшу увагу проблемам регулювання природних монополій не стільки в зв'язку з необхідністю зупинити зростання цін у відповідних галузях чи забезпечити використання можливостей цінового механізму для макроекономічної політики, а в першу чергу, прагнучи обмежити коло регульованих цін. p align="justify"> За Законом "Про природні монополії", сфера регулювання включає транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами, транспортування газу по трубопроводах, послуги з передачі електричної та теплової енергії, залізничні перевезення, послуги транспортних терміналів, портів і аеропортів, послуги загальнодоступною і поштового зв'язку.
Основними методами регулювання виступили: цінове регулювання, тобто пряме визначення цін (тарифів) або призначення їх граничного рівня; визначення споживачів для обов'язкового обслуговування та/або встановлення мінімального рівня їх забезпечення. Органам регулювання також ставиться в обов'язок контролювати різні види діяльності суб'єктів природних монополій, включаючи угоди з придбання прав власності, великі інвестиційні проекти, продаж і здачу в оренду майна. p align="justify"> Зарубіжні досвід регулювання показує, що головним у такого діяльності є максимальна незалежність регулюючих органів як від інших органів державного управління, так і від регульованих ними господарських суб'єктів, а також узгодженість інтересів і напрямів роботи регулюючих органів, що надасть їм можливість приймати політично непопулярні рішення.
Вже зараз видно, що процес формування органів регулювання буде не тільки тривалим, але і болючим. Міністерства не хочуть віддавати відповідні повноваження. Гостро стоїть проблема фінансування, д...
