уціях республік і статутах не визначено співвідношення актів, юридичної сили тих, що видаються на місцях, та актів федерального Уряду, у якого немає прямого адміністративного впливу на організаційно-правові органи виконавчої влади суб'єктів РФ. p align="justify"> Органи виконавчої влади в республіках РФ функціонують, як правило, на основі одного з перерахованих вище варіантів.
Вищий орган виконавчої влади республіки очолює і формує вища посадова особа самостійно. У цьому випадку вищий орган виконавчої влади (уряд) повністю відповідально перед вищою посадовою особою суб'єкта РФ. Це характеризує систему органів виконавчої влади президентських республік. p align="justify"> Вищий орган виконавчої влади має В«подвійну відповідальністьВ»: перед вищою посадовою особою суб'єкта РФ і законодавчим органом суб'єкта РФ. Вища посадова особа не є главою виконавчої влади безпосередньо, оскільки є посаду голови уряду. Це характерно для змішаних, напівпрезидентських республік і більшості країв і областей. p align="justify"> При колегіальної системі формування і організації виконавчої влади в парламентських республіках виконавча влада (уряд) формується представницьким законодавчим органом влади. Це має місце в Удмуртської Республіці, Республіці Дагестан. p align="justify"> Вищим органом виконавчої влади є уряд. До його основних повноважень належать:
В· здійснення заходів щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності та громадського порядку;
В· розробка бюджету суб'єкта РФ, забезпечення його виконання;
В· розробка та подання на затвердження законодавчого (представницького) органу влади проектів планів соціально-економічного розвитку суб'єкта РФ, звітів про їх виконання;
В· формування органів виконавчої влади суб'єкта РФ;
В· управління та розпорядження власністю суб'єкта РФ.
Судові органи на регіональному рівні представленни частково. При єдиній судовій системі суб'єкти Російської федеаціі мають право створювати тільки світові суди. [1, 4, 8]
1.3 Правова підстава утворення та діяльності органів державного управління
Правовою підставою утворення та діяльності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації є Конституція РФ, федеральні закони, конституції (статути) і закони суб'єктів Федерації. У них визначаються основні принципи, на яких має будуватися діяльність органів державної влади суб'єктів РФ. Встановлення загальних принципів організації державної влади суб'єктів РФ входить в спільне ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ, а система органів державної влади формуєть...