о категоричною відмовою балотуватися на третій термін в 1796 р. країні потрібно було обрати свого другого президента. До цього часу в Сполучених Штатах вже сформувалися політичні партії з конкретними лідерами, які стали грати ключову роль в житті американського суспільства.
У своєму прощальному посланні до нації, опублікованому в американських газетах, Дж. Вашингтон застеріг співвітчизників від небезпеки партійних чвар, що можуть призвести підривом такого необхідного для виживання країни єдності. У посланні містилося і ще одне важливе застереження - від «постійних союзів з будь-якою частиною закордонного світу». Його перевагою, висловленим у формі «застереження минає друга», були «тимчасові союзи при виникненні надзвичайних обставин» і розвиток торговельних відносин з іноземними державами при «мінімально можливих політичних, зв'язках».
У сформованій до кінця XVIII ст. міжнародній обстановці і з урахуванням ситуації в самих Сполучених Штатах така політична лінія була, на переконання Вашингтона, єдино розумною, тим більше що альтернативи їй не існувало. Ні активно втручатися в міжнародні конфлікти, ні успішно протистояти іноземному втручанню у свої внутрішні справи молода республіка не могла, не маючи на те необхідними політичними, економічними, фінансовимиі військовими ресурсами.
Відлік президентського терміну Дж. Адамса почався 4 березня 1797 Випускник Гарварду, юрист, відомий політичний діяч, який зіграв помітну роль в Американській революції, досвідчений дипломат, який брав участь у багатьох міжнародних зустрічах і представляв інтереси своєї країни в Парижі, Лондоні та Амстердамі, він, здавалося, мав усіма необхідними особистими та діловими якостями, які потрібні від наступника «батька нації» Вашингтона.
Однією з найгостріших і потенційно вибухонебезпечних проблем, що постали перед адміністрацією Адамса, було стан американо-французьких відносин. Французьке уряд не приховував свого негативного ставлення до Договору Джея, угледівши в ньому свідоцтво зближення США з Англією в порушення раніше укладених договорів з Францією.
Дипломатичні відносини між Францією і США були перервані. Не бажаючи повного розриву відносин з недавнім союзником, Адамс направив до Парижа трьох видних політичних діячів, уповноважених провести переговори з урядом Франції про укладення договору про дружбу і торгівлю. Але французький міністр закордонних справ Ш. М. Талейран свідомо відтягував зустріч з американськими емісарами. Що стався в Парижі в жовтні 1797 інцидент увійшов в історію під назвою «справа XYZ» (Їхні прізвища були зашифровані в офіційному листуванні і документах буквами X, Y і Z, але були добре відомі американській стороні) і викликав подальше загострення франко-американських відносин . Діючи явно за дорученням Талейрана, три його представника запропонували американцям виплатити особисто міністру хабар у розмірі 250 тис. дол і надати Франції державну позику в 10 млн дол в обмін на укладення договору. Категорично відмовившись від такої угоди, американські емісари покинули французьку столицю.
У політичних колах США всерйоз заговорили про можливість оголошення війни Франції, а Конгрес США виділив спеціальні асигнування на збільшення чисельності американської армії до 20 тис. людина, призначивши Дж. Вашингтона її командувачем, а А. Гамільтона його заступником. Було також створено перше ...
