тору разом з парламентом. Закони, прийняті парламентом, не могли бути оприлюднені та прийняті до виконання без імператорського затвердження і підписи, і без санкції Таємної ради. У проміжках між сесіями парламенту імператор міг видавати укази, що мають силу закону. Імператор скликав парламент і закривав його, переносив терміни парламентських засідань, міг розпустити палату депутатів. Імператор також мав право на амністію, помилування, пом'якшення покарання і відновлення в правах.
Японський парламент складався з 2-х палат: палати перів і палати депутатів.
У палату перів входили: члени імператорського прізвища, титулована знати і особи, призначені імператором.
Другу палату складали депутати, які перемогли на виборах (більше 300 осіб), причому, жінки у виборах не брали участь, а інші виборці були обмежені високим майновим ценз?? М.
За конституцією парламент отримав право законодавчої ініціативи і обирався на 4 роки.
Конституція не скасувала діяльність дорадчих органів при імператорі. До них належали: «таємна рада», «генро» позаконституційної дорадчий орган при імператорі; міністерство імператорського двору; рада маршалів і адміралів та ін Таємного раді було передано розгляд найважливіших державних справ. Уряд радилася з ним з усіх важливих питань політики; від нього виходило схвалення імператорських указів про призначення; він мав право тлумачення конституції.
Конституція 1889 р. заклала державно-правові основи капіталістичного розвитку країни. Проте надалі розвиток Японії йде по шляху мілітаризації держави. Позиції військових були дуже сильні в неконституційних установах - Таємна рада і Генрі. У 1895р. Був законодавчо затверджено порядок, за яким на посади військового і військово-морського міністрів призначалися тільки чини вищого військового і військово-морського командування. Тим самим військові отримали додаткову можливість тиску на уряд і парламент. С1879-х рр.. XIX в. Японія стає на шлях агресивних воєн і колоніальних захоплень.
Виникнення перших буржуазної політичної партії в Японії відноситься до 1881 р. Вона була названа «дзиюто», що означає «ліберальна партія». У 1898 р. імператорська уряд, навчені досвідом парламентського правління, вирішило перетворити дзиюто в полуправительственную партію. У 1900 р. партія була перейменована в сейюкай («асоціація політичних друзів»). Членами її могли стати депутати парламенту, чиновники місцевих органів влади, глави торгових палат, голови акціонерних товариств з капіталом не нижче 50 тис. ієн, директори банків, капітал яких перевищує 100 тис. ієн, адвокати, великі платники податків. Покровителем партії стає найбільший промисловий концерн «Міцуї».
Інтереси іншого великого концерну - «Міцубісі»- Висловлювала партія минсейто («партія народної політики»).
Таким чином, хоча слабкість японського парламенту виключала строгість партійних кабінетів, але наближення до партійної системи все ж таки було.
.2 Судова реформа
В області внутрішньодержавних нововведень найважливішою була реорганізація на європейських засадах судової системи. За законом 1890р. засновуються єдині по всій країні суди. Її територія поділяється на 298 округів, у кожному з яких створюється місцевий суд. Наступн...