лучення доходів, коли ставка податку падає в «заборонену зону» дії, скорочуються заощадження населення, що тягне за собою зацікавленість в інвестуванні в ті чи інші галузі економіки і скорочення податкових надходжень.
І навпаки, зниження податків стимулює розвиток економіки. Це призводить до того, що доходи держ?? Дарства збільшуються не за рахунок розширення податкової бази, а за рахунок збільшення податкової ставки і податкового тягаря. Деякими аспектами цієї теорії скористалося уряд США при проведенні податкової реформи в 20-60-ті роки ХХ століття, а затія з урахуванням нових розробок, в 80-і роки.
Теорія монетаризму, розроблена американським економістом, професором Чиказького університету М. Фрідманом, прихильником ідеї свободи ринку, пропонують обмежити роль держави тільки тією діяльністю, яку крім нього ніхто не може здійснити регулювання грошей в обігу. Робиться також і ставка на зниження податків. У теж час з теорії монетаризму одним з основних засобів регулювання економіки є зміна грошової маси і процентних банківських ставок (таблиця 2).
Так як держава з кожним роком збільшує свої витрати, що тягнуть додаткове зростання інфляції, його не можна допускати до створення багатства суспільства; регулюванні обсягів виробництва, зайнятості і цін. Однак воно може допомогти в регулюванні грошової маси - вилучивши зайві кількості грошей з обігу, якщо не з допомогою позик, так за допомогою податків. Таким чином поєднання зниження податків з маніпулюванням грошової маси і процентною ставкою дозволяє створити стабільність функціонування механізму не тільки державного, але приватного підприємства. Наводячи в життя жорстку політику регулювання грошового обігу з метою знищення інфляції, англійське уряд не добився успіху, оскільки не врахувало інших факторів, що впливають на інфляцію, крім грошової маси. Усі проведені заходи не зачіпали політики в області доходів, оскільки була велика віра у вільний ринок.
Таблиця 2. Загальні теорії податків
Назва Період Основоположники Суть теорііТеорія обменаСредніе векаВозмездний характер оподаткування, тобто сплачуючи податок, громадяни купують у держави послуги з охорони, підтримання порядку і т.д.Атомістіческая теоріяЕпоха просвещеніяС. де Вобан, Монтеск'є, Гоббс, Вольтер, МірабоНалог - результат договору між сторонами, за яким підданий вносить державі плату за різні послуги. Ніхто не може відмовитися від податків, які є платою громадян за одержувані вигоди.Теорія наслажденіяПервая половина ХIХ В.Ж. Сімонд де СісмондіНалогі - це ціна, що сплачується громадянином за одержувані задоволення від громадського порядку, справедливого правосуддя, володіння власністю. Теорія податку як страхової премііПервая половина ХIХ В.Дж. Мак-Куллох, А. ТьерРассматрівает податки як платіж, який сплачується на випадок настання якого ризику. Платник податків як комерсант в залежності від доходів страхує свою власність від війни, стихійного лиха та т.д.Классіческая теоріяВторая половина ХVII - перша половина ХIХ вв.А. Сміт, Д.РікардоРассматрівает податок як один з видів державних доходів, які повинні покривати витрати по утриманню уряду. При цьому будь-яка інша роль податках не відводиться; мита і збори не розглядаються як налогов.Кейнсіанская теоріяПервая половина ХХ В.Дж. КейнсНалогі - це головний важіль регулювання економіки і однією з доданків її розвитку. При цьому великі заощадження як пасивний джерело доходу заваж...
