ь;
г) контроль за відповідністю поведінки (діяльності) людей на основі і відповідно з правовим приписом.
У внутрішній сфері ними здійснюється організація функціонування різних органів служб та підрозділів та управління їх особовим складом (силами та засобами), які виконують завдання щодо забезпечення особистої та громадської безпеки, громадського порядку, пожежної безпеки, безпеки дорожнього руху, позавідомчої охорони, боротьбі зі злочинністю, виконання покарань, профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх і захисту їх прав та ін
У зовнішній сфері практично реалізуються названі та інші завдання у формі адміністративно-виконавчої діяльності, виявлення, розкриття і розслідування злочинів, оперативно-розшукової, кримінально-виконавчої, охоронної та інших видів діяльності. Останні в кінцевому рахунку служать охороні і захисту прав, свобод і законних інтересів особистості, тобто створення сприятливих умов для реалізації нею своїх прав і виконання обов'язків.
Внутрішня і зовнішня сфери управлінської діяльності органічно пов'язані між собою, представляють різні сторони єдиного процесу, в ході якого здійснюються заходи по створенню і зміцненню внутрішнього правопорядку в російській державі. Внутрішня діяльність органів внутрішніх справ спрямована на забезпечення зовнішньої, основна якісна мета якої & #151; міцний правопорядок, який розуміється як реалізоване право або стан відповідності суспільних відносин Конституції та іншим правовим законам.
Відповідно до п. «е» ст. 114 Конституції РФ до повноважень Уряду РФ належить здійснення заходів щодо забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності і громадського порядку, боротьбі зі злочинністю. Уряд реалізує ці повноваження через правоохоронні органи, в систему яких, як зазначалося вище, входить Міністерство внутрішніх справ або органи внутрішніх справ на чолі з Міністерством внутрішніх справ. Отже, перераховані повноваження є функціональними особливостями органів внутрішніх справ поряд з іншими правоохоронними органами (судом, прокуратурою, юстицією, нотаріатом, податковою поліцією, митницею, ФСБ та ін.)
В умовах формування правової держави і вільного громадянського суспільства пріоритетне значення набуває створення надійного механізму захисту прав і свобод людини і громадянина, що визначає зміст і способи здійснення повноважень (обов'язків і прав) співробітників органів внутрішніх справ. При цьому головні зусилля повинні бути спрямовані на захист і охорону всіх форм власності, насамперед приватної, і участь в охороні природи, що дозволить реально забезпечити конституційно-правовий статус особистості, бо в основі абсолютної більшості порушень цього статусу поки лежать, перш за все, відносини власності. Звідси практичні дії з виконання обов'язків у сфері розкриття тяжких злочинів, припинення спроб створення та дії організованих угруповань на території Росії і за кордоном повинні складатися у взятті під контроль фінансових та економічних структур, у забезпеченні безпеки громадян на вулицях та в інших громадських місцях, захисту інтересів держави і суспільства в цілому та ін
Загалом на поточний період і найближчу перспективу основними положеннями Конституції визначено пріоритетні напрямки діяльності та розвитку системи МВС РФ для федеральної служби кримінальної міліції, міліц...
