асть занять, яка іменується предметом відання.
Органи внутрішніх справ є, з одного боку, галузевої підсистемою державного управління, а з іншого - правоохоронним органом. Отже, в першому випадку вони входять до системи органів виконавчої влади, а в другому - в систему правоохоронних органів. Відповідно головне завдання органів внутрішніх справ - реалізація відносяться до їх компетенції принципів і норм Конституції РФ, федеральних законів, конституцій і законів суб'єктів Російської Федерації, нормативних Указів Президента Росії, президентів суб'єктів РФ, постанов, розпоряджень Уряду Російської Федерації і суб'єктів РФ, а також рішень відповідних вищестоящих (федеральних, республіканських, обласних і т.д.) органів виконавчої влади, в тому числі МВС РФ, МВС республік у складі РФ, УВС, УВСТ.
Свою компетенцію органів внутрішніх справ реалізують також шляхом видання відповідних нормативних та інших правових актів (наказів, інструкцій, вказівок, статутів, положень, правил та ін.)
Конституційне регулювання статусу органів внутрішніх справ включає основні принципи їх організації та діяльності, постановку завдань, які вони повинні вирішувати, і визначення меж (меж) їх компетенції.
Конституційні принципи, що відносяться до організації та діяльності органів внутрішніх справ:
· формування органів внутрішніх справ за дорученням народу відповідними органами влади;
· самостійність; територіальну організацію структур;
· поєднання централізму і децентралізації;
· розмежування предметів ведення і повноважень з іншими правоохоронними органами та органами держави;
· законність, гуманізм, гласність в організації та функціонуванні; презумпцію невинуватості та доброчесності; здійснення державно-владних повноважень в інтересах охорони та захисту прав, свобод людини і громадянина, суспільства і держави;
· Використання в діяльності національних мов поряд з російським; поєднання стійкості і мобільності; опору на широкі верстви населення та інститути громадянського суспільства.
Діяльність органів внутрішніх справ спрямована на боротьбу або точніше - стримування протиправних, антигромадських явищ. У змісті предмета їх діяльності можна виділити: а) правопорушення (злочини, проступки), віднесені законодавством до їх відання; б) наслідки вчинених правопорушень (протиправних суспільно-небезпечних діянь) - матеріальний, моральний, фізичний шкоду або збиток, деформований правосвідомість та ін, що входять, відповідно до законодавства, в предмет ведення органів внутрішніх справ; в) соціальні послуги, які прямо віднесені до відання органів внутрішніх справ за чинним законодавством або випливають з нього зважаючи на необхідність захисту законних інтересів громадян; г) причини конкретних правопорушень і умови, що сприяють їх вчиненню.
Як галузева підсистема державного управління, органи внутрішніх справ здійснюють такі основні функції:
а) виконання Конституції та інших законів;
б) організаційно-управлінське вплив на суспільні відносини та їх учасників (управління двох видів - весняне і внутрішнє);
в) розпорядження людьми і ресурсами, їх організація на рішення поставлених завдан...
