статусу окремих територій. Це спостерігається і на пострадянському просторі (Придністровська Республіка, Крим, Південна Осетія), і в Європі (відділення Косово; курди в Туреччині; корсиканці, бретонці і ельзасці у Франції; фламандці в Бельгії; валлійці і шотландці у Великобританії; фризи в Голландії та Німеччини ; баски, каталонці і галісійці в Іспанії). До теперішнього часу не має правового вирішення і чітких історичних перспектив багаторічний територіальний спір з приводу островів Курильської гряди між Росією (а раніше й СРСР) і Японією.
Незважаючи на формальне рівність ознак держави за ступенем їх впливу на сприйняття того чи іншого освіти як держави, в більшості випадків у главу кута ставиться питання про суверенітет. У Росії основи дискусій про суверенітет були закладені у федеративній договорі, бо саме їм колишні автономні республіки були визнані самостійними суб'єктами Федерації, а деякі з них після оголошення своїх декларацій про суверенітет поставили питання про доцільність їх трансформації в члени Співдружності Незалежних Держав (Республіка Башкортостан) і навіть визнання в якості суб'єктів міжнародного права (Республіка Татарстан).
Тим часом ті суб'єкти РФ, які зрівнювали себе в правовому становищі з РФ в цілому, чітко не усвідомили відмінних особливостей Російської Федерації, які виражалися в багатонаціональному характері державного суверенітету і єдності її державної влади. Російська Федерація представляла інтереси всіх суб'єктів РФ в міжнародних відносинах і в діяльності Співдружності Незалежних Держав. На відміну від РФ, її суб'єкти являли собою національно-державні утворення в рамках єдиної Федерації. Іншими словами, національний суверенітет у них виступав і виступає формою державного суверенітету, а зміст державного суверенітету республік як суб'єктів Федерації визначається їх багатонаціональним народом.
На думку С.Ю. Павлова, відсутність суверенітету суб'єктів Федерації тягне за собою і «недержавний» характер інших елементів, зовні схожих з ознаками держави. Так, територію суб'єкта Федерації не можна ототожнювати з територією держави, так як вона входить до складу території іншої держави (Федерації), що суперечить самому поняттю «територія держави». Податкову та бюджетну системи суб'єктів Федерації не можна розглядати у відриві від відповідних федеральних систем, другим рівнем яких вони є. Лише про правову систему суб'єкта Федерації можна говорити як про самостійне певною мірою елементі, проте її підлеглий характер не дозволяє розглядати її як правову систему держави, а отже - як ознаку держави.
В цілому вже сама відсутність у суб'єктів федерацій ряду ознак держави (наприклад, власної фінансової системи, суверенітету і т.д.) не дозволяє говорити про те, що суб'єкти федерацій є державними утвореннями. Однак і аналіз наявних у них ознак, проведений в дослідженні С.Ю. Павлова, говорить про те, що відповідні елементи не носять державний характер, а інтегровані в системи вищого порядку, які таким характером і володіють.
Четвертим ознакою держави є податки. Державні податки - це засновані особливої ??публічної владою побори з населення, що стягуються примусово у встановлених розмірах та у визначені терміни. Вони обумовлені тим, що держава, виконуючи загальні справи, потребує матеріальному забезпеченні своєї діяльності. Захист населення від зовнішнього ворога, підтримання правопорядку всередині країни, реалізація соціальних програм, утримання управлінського а...
