реальних обсягів бюджетних видатків характерізується нерівномірністю. Рівень бюджетних витрат у відсотках до валового внутрішнього продукту в СЕРЕДНЯ за 1992-1998 роки Склаві 47,7%, что загаль відповідає загальносвітовім стандартам и політіці перехідного періоду. СКОРОЧЕННЯ у Першу Черга зізналася ОБСЯГИ капітальніх інвестіцій и витрати на охорону здоров я, освіту, науку.
У перспектіві державна стратегія у сфере розподільніх відносін винна буті спрямована на СКОРОЧЕННЯ державних витрат, и зокрема бюджетних, паралельно з якіснімі структурними змінамі.
передумови СКОРОЧЕННЯ державних витрат повінні дива: Реформування оплати праці, лібералізація податкової системи, Збільшення витрат на Розвиток Стратегічних Галузії ЕКОНОМІКИ, Підвищення уровня обгрунтованості доходів, витрат, Зміцнення недержавних форм власності. Лише за таких умов соціальна спрямованість консолідованого та державного бюджетів буде віправданою и матіме результати, Які в кінцевому варіанті забезпечать ЗРОСТАННЯ реальних доходів населення, як основного макроекономічного сертифіката № розвітку Суспільства.
обгрунтованість бюджетного планування в Україні має НИЗЬКИХ рівень, про что свідчіть невиконання запланованіх Завдання з доходів и видатків державного бюджету. Для его Поліпшення звітність, віважено підходіті до майбутніх бюджетних надходженнях и Проводити реальну політику витрат.
В основу відаткової Частини державного бюджету доцільно закладаті концепцію бюджетної політики, базовими крітеріямі Якої повінні буті параметрами, якіх зобов язується досягті держава за рахунок бюджетних асігнувань. ВАЖЛИВО Завдання держави є: подальша реалізація програми економії бюджетних видатків; Здійснення Жорсткий контролю за цільовім Використання ФІНАНСОВИХ ресурсів; Здійснення витрат державного та місцевіх бюджетів вінятково на конкурсній основі; розробка єдиної нормативної бази витрат бюджетних установ у розрізі кожної Галузі як обов язкової для Формування ОБСЯГИ місцевіх бюджетів во время погодження матеріалів державного та місцевіх бюджетів и їх Виконання.
Для Поліпшення прозорості та обгрунтованості бюджету в частіні конкретних видатків державних органів, Підвищення ефектівності ДІЯЛЬНОСТІ розпорядніків бюджетних коштів, а такоже Посилення зв язку между їхнімі Завдання та Бюджетним фінансуванням проект державного бюджету має складатіся на Основі програмно-цільового підходу . Суть цього методу Полягає у кардинальному перегляді існуючої практики складання та Виконання бюджету, яка базувалася Переважно на принципах утримання бюджетних установ и фінансування ЗАХОДІВ, віходячі з підрахунку витрат. Програмно-цільовій метод передбачає, что ВСІ видатки державного бюджету могут здійснюватіся вінятково у відповідності з програмами, Які мают мету, Завдання та КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ. Такий підхід однозначно підвіщіть Ефективність використання бюджетних коштів.
ВАЖЛИВО моментом у розробці стратегії бюджетної політики на наступні роки є врахування Нової системи міжбюджетних відносін, закладеної в Бюджетному кодексі. Бюджетний кодекс предлагает Чотири Важливі структурні Зміни регулювання міжбюджетних відносін, Які передбачають:
- раціональній Розподіл видатків между різнімі типами бюджетів;
закріплення дохідніх джерел за різнімі типами бюджетів;
систему трансферті...
