бачених Конституцією РФ і Федеральним конституційним Законом про судову систему, не допускається.
Судова влада самостійна і діє незалежно від законодавчої і виконавчої влади, здійснюється за допомогою конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.
Таким чином, звертаючись до короткого огляду основних історичних етапів розвитку судової системи Росії, можна простежити непростий шлях становлення судової системи від одного з рядових інструментів боротьби зі злочинністю, функціонуючого під безпосереднім керівництвом партійних структур та органів виконавчої влади, до незалежної, демократично організованого і дієвого органу правосуддя. Однак, при всій значимості прийнятих актів для подальшого розвитку судової системи слід підкреслити, що багато проблем, пов'язані з високим призначенням суду і його роллю в системі правоохоронних органів, до кінця вирішені були. У силу цих причин допускалося відкрите (на основі чинних правових актів) і приховане (у зв'язку з їх вразливістю в умовах партійного керівництва справами держави) втручання в діяльність судів.
1.3 Реформа судової системи в сучасній Росії (кінець XX - початок XXI ст.)
Будь-яка реформа передбачає кардинальне перетворення, зміну раніше існуючих принципів побудови будь-якої системи. Реформа - «перетворення, зміна, перевлаштування якої-небудь сторони суспільного життя (порядків, інститутів, установ), що не знищує основ існуючої соціальної структури» «новизна, перетворення в порядках, пристрої тощо.».
Реформа - передбачає не просто формальна зміна, а кардинальна зміна колишніх устоїв, їхньої суті.
Чинне законодавство не містить поняття судової реформи, таке поняття можна вивести з конституційних норм, програмних джерел.
Безумовно, поняття «судової реформи» набагато вже категорії «правова реформа». Остання включає в себе як судову реформу, так і комплекс перетворень в області системи і змісту законодавства, юридичної освіти, підготовки юрисконсультів підприємств, а також у сфері корпоративного самосвідомості юридичної спільноти і правосвідомості населення і т.д. Інакше кажучи, елементами правової реформи є питання правового забезпечення ряду найважливіших напрямків формування та функціонування російської державності і розвитку повноцінного громадянського суспільства, в тому числі:
Судова ж реформа - зміни спрямовані на становлення в Росії самостійної судової влади.
У літературі даються і більш широкі визначення судової реформи як «реформи суду, прокуратури, адвокатури, слідства, системи підготовки та перепідготовки суддів, слідчих, прокурорів і адвокатів». На наш погляд «широке» визначення виходить за рамки судової реформи. Уявляє, що не втратило актуальності визначення судової реформи, як «перетворення судоустрою і судочинства на нових засадах ...».
Таким чином, необхідно розмежовувати поняття «правової реформи» і «судової реформи», де під останньою розуміється - реформа судової системи, порядку здійснення судочинства, нормативних засад судового процесу, гарантій учасникам даної системи.
Говорячи про розмежування понять, необхідно зауважити, що судова реформа і правова реформа - тісно пов'язані. Судова реформа виступає як «локомотив» правової, адміністративної та інших реформ в Російській Федерації. У теж час судова реформа?? е може бути успішною без проведення широкомасштабної правової реформи.
Початком судової реформи прийнято вважати поява першого Закону союзного значення «Про статус суддів», де вперше вжито заходів, спрямованих на забезпечення незалежності суддів. Саме цим законом було збільшено термін суддівських повноважень до 10 років, а перш всі судді обиралися строком на 5 років.
Перший Всеросійський з'їзд відбувся в жовтні 1991 р і став виразником волі всіх суддів країни. Тоді було прийнято рішення про створення представницького органу суддівського співтовариства - Ради суддів, який покликаний сприяти проведенню судової реформи, захищати інтереси суддів і представляти їх в інших органах державної влади.
У жовтні 1991 р була прийнята Концепція судової реформи, яка закріпила наступні завдання:
) захист і неухильне дотримання основних прав і свобод людини, конституційних прав громадян у судочинстві;
) закріплення в нормах кримінального та цивільного процесу, у відповідних законодавчих актах демократичних принципів організації та діяльності правоохоронних органів, положень, які відповідають рекомендаціям юридичної науки;
) забезпечення достовірності та підвищення доступності інформації про діяльність правоохоронних органів, судово-правової статистики;
