авством.
Дія цивільних законів обчислюється з моменту набрання ними чинності. Обов'язковою умовою вступу федеральних законів у силу є їх офіційне опублікування.
Під офіційним опублікуванням слід розуміти приміщення повного тексту документа в спеціальних виданнях, визнаних чинним законодавством офіційними. Для федеральних законів - перша публікація повного тексту в «Російській газеті» і «Зборах законодавства Російської Федерації» протягом семи днів після дня їх підписання Президентом РФ (ст. Ст. 3, 4 Закону від 14 червня 1994 г. №5-ФЗ).
У п. 6 Постанови Конституційного Суду РФ від 24 жовтня 1996 №17-П на прикладі конкретної справи вказується, що дата випуску «Зібрання законодавства Російської Федерації» не може вважатися днем ??його оприлюднення у зв'язку з тим, що вона, як свідчать вихідні дані, збігається з датою підписання видання до друку і, отже, з цього моменту ще не забезпечується реальне отримання інформації про зміст закону. Поки чинним законодавством чітко не врегульовано питання про першої публікації, необхідно зіставляти дати офіційних джерел і самостійно робити висновок про те, яка дата є реальною датою оприлюднення закону.
Офіційно опубліковані федеральні закони вступають в силу одночасно на всій території Російської Федерації після закінчення 10 днів після дня їх офіційного опублікування, якщо самими законами не встановлено інший порядок набрання ними чинності.
Крім загального порядку існують наступні варіанти набрання чинності федеральних законів:
) порядок набрання чинності визначений у самому документі (вказується конкретна дата або дається формулювання: «Набирає чинності після офіційного опублікування»);
) порядок набрання чинності закону визначається окремим документом - законом про введення його в дію.
У відношенні законів, прийнятих раніше 15 червня 1994 (дати набрання чинності зазначеного вище Федерального закону від 14 червня 1994 г. №5-ФЗ), сле?? ует керуватися положеннями Закону РРФСР від 13 липня 1990 «Про порядок опублікування і набрання чинності законів РРФСР та інших актів, прийнятих З'їздом народних депутатів РРФСР, Верховною Радою РРФСР та їх органами».
Загальне правило про дію цивільного законодавства у часі полягає в тому, що акти цивільного законодавства не мають зворотної сили і застосовуються тільки до тих регульованим цивільним правом відносинам, які виникнуть після введення їх в дію (набрання ними чинності ) (ст. 4 ЦК). Це правило визначається необхідністю забезпечення стабільності торгового обороту і життя громадянського суспільства.
ЦК встановлює винятки з цього правила, що передбачають більш віддалений термін введення акту в дію (наприклад, за зразком ст. 13 Вступного закону до частини першої ЦК), або надання зворотної сили закону або його окремих норм по відношенню до певних цивільно-правовими зв'язках (як правило, у зв'язку з відсутністю раніше правового регулювання певних суспільних відносин або його недостатньою повнотою, або неефективністю застосування старого закону в сучасних умовах і т.д.).
За відносин, що виникли до введення в дію акта цивільного законодавства, він застосовується тільки до прав та обов'язків, які виникли після набрання ним чинності (загальне правило, п. 2 ст. 4 ЦК). Але «якщо після укладення договору прийнятий закон, що встановлює обов'язкові для сторін правила інші, ніж ті, які діяли при укладенні договору, умови укладеного договору зберігають силу, крім випадків, коли в законі встановлено, що його дія поширюється на відносини, що виникли з раніше укладених договорів »(спеціальне правило, п. 2 ст. 422 ЦК).
Додання зворотної сили щодо федеральних цивільних законів допустимо лише як виняток, коли це прямо передбачено законом (п. 1 ст. 4 ЦК). Наприклад, зворотна сила додана ст. 234 ГК (ст. 11 Вступного закону до частини першої ЦК). Про надання зворотної сили іншим правовим актам у ЦК не згадується.
Важливе значення має також момент припинення дії акта цивільного законодавства. Якщо в самому законі встановлений термін його дії, то нормативний акт втрачає силу з настанням цього терміну. Але в більшості актів цивільного законодавства термін їх дії заздалегідь не визначений, і вони припиняють дію в результаті їх прямої скасування або прийняття та набрання чинності нового нормативного акта, який скасовує чи змінює зміст діяв раніше закону.
Загальне правило про дію цивільного законодавства у просторі полягає в тому, що акти цивільного законодавства діють на території, підвідомчій прийняв їх органу, тобто на всій території Російської Федерації. З цього правила є два винятки. У силу вказівки самого закону територіальні межі його дії або дії його окремих норм можуть бути обмежені....
