ій взаємодії їх системи.
Центральне місце в системі цивільного законодавства займає кодифікований нормативний акт - Цивільний кодекс.
«Норми цивільного права, містяться в інших законах, повинні відповідати ... Кодексу» (ч. 2 п. 2 ст. 3 ЦК). При колізії цивільно-правових норм, що містяться в ЦК, інших федеральних законах і, тим більше, інших джерелах цивільного права, правозастосовний орган повинен керуватися нормами ЦК, якщо тільки в самому Кодексі не передбачено інше.
Положення про верховенство кодифікованого акту відтворюється і в інших кодексах. Наприклад, ч. 9 ст. 5 ТК говорить: «Якщо новоприйнятий федеральний закон суперечить цьому Кодексу, то цей федеральний закон застосовується за умови внесення відповідних змін і доповнень до цього Кодексу», що дослівно повторює формулювання цивільного законодавства деяких країн СНД.
В даний час діють частини перша, друга і третя Цивільного кодексу РФ 1994-1995, 2001 рр.
Цивільний кодекс детально регулює всі майнові і особисті немайнові відносини, входять у предмет цивільного права, встановлює принципи їх правового регулювання, залишає в ряді конкретних випадків можливість їх додаткового врегулювання іншими федеральними законами та урядовими актами, що містять норми цивільного права, чітко окреслюючи межі цього додаткового врегулювання і показуючи співвідношення цих законів і правових актів з самим Кодексом.
Поряд з ГК джерелами права є інші закони. Під законом розуміють нормативний акт, прийнятий Федеральними Зборами і підписаний Президентом РФ.
Стаття 76 Конституції РФ розрізняє за юридичною силою, об'єктам регулювання, порядку прийняття, опублікування і набрання чинності федеральні конституційні закони та федеральні закони.
Однак формулювання п. 2 ст. 3 ГК звужує коло федеральних законів до прийнятих відповідно до ЦК. Крім того, Кодекс визначив коло відносин, регулювання яких здійснюється федеральними законами (ст. Ст. 1, 2 ЦК). Ухвалення деяких федеральних законів прямо передбачено в ГК (ст. Ст. 47, 107, 131 та ін.).
Закони, як і всі нормативні правові акти, класифікуються за змістом. Виділяють акти, містять норми тільки однієї гілки (галузі) права (цивільне законодавство), і акти, які носять комплексний характер, включають норми різних гілок (галузей) права, обслуговуючих певну сферу життя (господарське, транспортне законодавство). Одночасно говорять про закони загального характеру - охоплюють кілька великих груп суспільних відносин, - і спеціальних законах - по одному вузького питання. Федеральні закони не тільки регулюють відносини, що входять в предмет цивільного права, але й можуть - за певних умов - обмежувати громадянські права.
Цивільне законодавство виділяється з числа інших джерел цивільного права по порядку прийняття, опублікування, набуття чинності і дії. Техніка прийняття законів, що передбачає спеціальний суб'єкт, спеціальний порядок і стадії, не відноситься до предмету цивільного права. Відзначимо тільки, що датою прийняття федерального закону вважається день прийняття його Державною Думою в остаточній редакції. Нас же цікавить питання про законодавчої компетенції Російської Федерації і її суб'єктів у галузі цивільного права.
Згідно з п. «о» ст. 71 Конституції і п. 1 ст. 3 ЦК, цивільне законодавство віднесено до відання Російської Федерації. Однак п. «До» ст. 72 Конституції відносить до спільного ведення Федерації і її суб'єктів такі комплексні галузі законодавства, як сімейне, житлове, земельне, водне, лісове законодавство, законодавство про надра, про охорону навколишнього середовища. З зіставлення ст. 71 і ст. 72 Конституції випливає, що норми, що є по суті нормами цивільного права, але внаслідок специфіки регульованих ними суспільних відносин входять в комплексні за характером галузі законодавства, можуть видаватися як на федеральному, так і на регіональному рівнях. При цьому згідно з ч. 2 ст. 76 Конституції і п. 2 ст. 3 ГК такі норми, прийняті на рівні суб'єкта Федерації, повинні відповідати федеральному законодавству і насамперед ГК РФ.
Як роз'яснив Конституційний Суд РФ у своїй Постанові від 9 січня 1998 №1-П у справі про перевірку конституційності Лісового кодексу РФ, за змістом ст. ст. 72 і 76 Конституції до видання федерального закону з того чи іншого предмету спільного ведення суб'єкт Російської Федерації має право прийняти власний закон та інші нормативні акти, але після видання федерального закону такі акти повинні бути приведені у відповідність з ним.
Поряд з цим Російська Федерація має право делегувати суб'єктам РФ за договором або в односторонньому порядку право на прийняття законів та інших нормативних правових актів по окремих видах відносин, регульованих цивільним законод...
