ня шкоди екологічним інтересам суспільства, особистості і держави. Запобіжні заходи, здійснювані на ранніх стадіях формування особистості екологічного злочинця, дозволяють здійснити його ресоціалізацію, повернути до нормального життя в суспільстві.
Попередження екологічної злочинності спрямоване на вирішення наступних завдань:
) забезпечення соціально-економічної політики держави, яка надає вплив на мінімізацію причин екологічної злочинності;
) попередження екологічної злочинності допомогою нейтралізації обумовлюють її специфічних причин і умов;
) попередження вчинення екологічних злочинів окремими особами.
Діяльність з попередження екологічної злочинності є частиною політики держави з національної безпеки і (у взаємодії з кримінально-правовими заходами) боротьбі з екологічною злочинністю. У Стратегії національної безпеки Російської Федерації до 2020 року, затвердженої Указом Президента РФ від 12.05.2009 № 537, зазначається, що для забезпечення національної безпеки Російська Федерація, поряд з досягненням основних пріоритетів національної безпеки, зосереджує свої зусилля і ресурси на такому пріоритеті сталого розвитку, як екологія живих систем і раціональне природокористування, підтримання яких досягається за рахунок збалансованого споживання, розвитку прогресивних технологій і доцільного відтворення природно-ресурсного потенціалу країни. В якості стратегічних цілей забезпечення екологічної безпеки та раціонального природокористування в даному документі зазначаються: збереження навколишнього природного середовища та забезпечення її захисту; ліквідація екологічних наслідків господарської діяльності в умовах зростаючої економічної активності та глобальних змін клімату.
3.2 Поняття і зміст загальних і спеціальних заходів попередження екологічної злочинності
Попередження екологічної злочинності включає заходи, покликані :
запобігти майбутні злочини, що посягають на навколишнє середовище;
зберегти тенденції зниження екологічної злочинності і позитивного зміни її характеру і структури;
викорінити причини злочинності.
Система заходів попередження екологічної злочинності, як і понятійний апарат, є не менш різноманітною, хоча за своєю природою все різноманіття заходів впливу можна звести до двох методів - стимулювання і обмеження. Залежно від підстав і цілей дослідження, заходи попередження можуть бути класифіковані наступним чином:
за сферою охоплення: загальні, спеціальні, індивідуальні;
за масштабом: загальнодержавні, регіональні (на окремому об'єкті), відносно групи осіб;
за змістом: політичні, економічні, соціальні, культурно-виховні, організаційно-управлінські, технічні, правові і т.д.;
за механізмом впливу: заходи стимулювання, міри покарання, заходи відновлення і заходи захисту (безпеки);
по суб'єкту впливу: заходи, здійснювані державними і громадськими інститутами, спеціально створеними для цих цілей органами кримінологічної профілактики, формуваннями громадян, своєю діяльністю впливають на попередження злочинності.
Під загальними заходами попередження екологічної злочинності слід розуміти вивчення умов вчинення екологічного ін?? ступления, а також аналіз впливу сім'ї, середовища і суспільства на даний злочин. Як правило, причини екологічної злочинності, як і злочинності в цілому, криються в негативних суспільних явищах, соціальних, політичних, економічних і духовних проблемах, притаманних конкретному суспільству. Тому основою загального попередження екологічної злочинності повинні бути заходи, спрямовані на зміцнення економіки, забезпечення населення робочими місцями, підвищення соціально-економічного рівня життя населення, формування в суспільстві позитивного морального клімату.
До заходів загальної профілактики відносяться також формування і послідовна реалізація загальнодержавної екологічної політики; забезпечення стабільності та оптимізація діяльності системи органів державного екологічного контролю, що перешкоджають виникненню і дії корупційних схем; вдосконалення чинного кримінального, адміністративного та екологічного законодавства; встановлення обов'язковості проведення кримінологічної експертизи прийнятих нормативних актів у даній сфері; підвищення рівня громадського еколого-правової свідомості населення.
У цілому загальна профілактика екологічної злочинності спрямована на забезпечення гідного існування людини в суспільстві, створення умов для досягнення нормальних потреб (в житло, матеріальному достатку, роботу, дозвілля і відпочинку) законними з...
