ня в заявленій сумі - конфлікт вичерпано. Якщо держава не погоджується з вказаною об'ємом збитку, то встановлюється комісія з претензій, в яку кожне з сперечаються держав висуває своїх членів, а вони спільно висувають Голови. Якщо протягом чотирьох місяців не прийдуть до дозволу питання, хто повинен бути головою комісії, то він призначається Генсеком ООН. Можна наділити комісію повноваженням щодо винесення рішення обов'язкового характеру, але держави можуть і не наділити комісію таким повноваженням - тоді комісія виносить тільки рекомендацію.
Відповідальність за ядерну шкоду
Набагато складніша ситуація. У МП вона регулюється декількома конвенціями:
v Паризька 1960 про відповідальність перед третіми особами за ядерну шкоду (регіональна). У 1963 і 1982 р до Паризької конвенції були прийняті спеціальні протоколи, які збільшили обсяг відповідальності за ядерну шкоду;
v Віденська конвенція 1963 р про цивільно-правової відповідальності за ядерну шкоду (універсальна);
v Спільний протокол 1988 Паризької і Віденської конвенції.
v Протокол 1997 до Віденської конвенції про гп відповідальність за ядерну шкоду.
v Конвенція про додаткову відповідальність за ядерну шкоду 1997 (прийнята за ініціативою США). Особливість: її учасниками можуть бути держави, які не є учасниками Паризької і Віденської конвенцій.
І Паризька, і Віденська конвенція - це конвенції в галузі МПП, а не МПП. У силу цього вони передбачають цивільно-правову відповідальність. Та цивільно-правова відповідальність, яка встановлена ??обома конвенціями, не є традиційною гп відповідальністю, вона має свою специфіку:
) не має значення поняття провини таке, яке має поняття провини в ГП. Вся вина зосереджується (каналізується) на операторі ядерної установки. Оператор ядерної установки - досить широке поняття (може бути і ФО, і ЮЛ, і держава, якщо право установи було в нього). При визначенні відповідальної особи йшлося про захист інтересів потерпілих, щоб він не займався з'ясуванням того, хто винен.
) ядерний збиток не зіставимо ні з одним видом збитку. Якби просто особа, винна у завданні збитків, несло відповідальність при збиток, який може бути, оператор ядерної установки не зміг би виплатити всі. Тому передбачається страхування відповідальності оператора ядерної установки (такого в ДП немає). Від НЗ залежить, на яку суму буде застрахований оператор ядерної установки і коли братиме участь держава, якщо страхова сума недостатня для відшкодування збитку.
ПК і ВК оперують термінами «ядерну шкоду» і «ядерний інцидент».
Ядерна шкода - це той збиток, який заподіяно здоров'ю фізичної особи або майну ФО або ЮЛ, держави. Цей збиток повинен бути обов'язково пов'язаний з експлуатацією ядерної установки. Ядерна установка - будь-якого виду ядерний реактор, завод по переробці/зберіганню ядерного палива, транспортні засоби, що займаються перевезенням ядерного палива та відходів. Крім того, збиток повинен бути пов'язаний з радіоактивними властивостями даного збитку.
Ядерний інцидент - це подія або серія пригод, пов'язаних з нанесенням ядерного збитку. Цей збиток може виявлятися в різних властивостях (наприклад, прямий результат - променева хвороба; приховані захворювання - рак; інші генетичні негативні властивості). Тобто ядерну шкоду не завжди можливо виявити. Буває необхідно встановлення причинно-наслідкового зв'язку між ядерним інцидентом і прихованим захворюванням.
Оператор ядерної установки несе абсолютну відповідальність за ядерну шкоду. У той же час, якщо шкода заподіяна безпосередньо обладнанню ядерної установки або транспорту, який перевозить ядерні?? родукти, це не включається на шкоду (ПК і ВК не поширюються).
Оператор ядерної установки має право на регресний позов в тому випадку, коли може довести, що особа, яка зазнала шкоди, в силу своєї недбалості саме сприяло створенню такого збитку.
Оператор ядерної установки звільняється від відповідальності за збиток в тому випадку, якщо збиток пов'язаний з дією непереборної сили, або якщо сталося збройне зіткнення, і таким чином одна зі сторін свідомо завдала шкоди ядерній установці.
Більшість країн, які є учасниками Конвенцій, у своєму НЗ передбачають звільнення оператора від відповідальності тільки у випадку збройного конфлікту, повстання і т.п. Але не всі звільняють від відповідальності у разі непереборної сили.
Хто і де розглядає претензії від імені потерпілих? Це гп відповідальність, тому питання про відшкодування збитку розглядаються судом. Який суд є компетентним? ПК і ВК по-різному ставляться до даного питання.
