сіб і громадян, попередження злочинності, її окремі напрямки і аспекти регулюються нормами права.
Правове регулювання впорядковує процес профілактики злочинів та інших правопорушень, забезпечує в цій сфері гарантії прав і свобод людини, оптимальне поєднання прав та інтересів особистості, суспільства і держави.
На думку академіка В. Н. Кудрявцева, «підвищення якості діючих норм, їх ефективності та наукової обгрунтованості, наближення до потреб соціально-економічного розвитку, поглиблення демократичного порядку їх формування - в цьому проявляє себе перебудова у сфері законодавства (це стосується і галузі профілактики правопорушень). Правова реформа пов'язана насамперед із підвищенням ролі закону в житті суспільства ».
Нормами різних галузей права стимулюється соціально корисну поведінку людей, закріплюються такі суспільні відносини, які за своєю суттю протистоять злочинності, усувають дії її причин та умов. Шляхом встановлення дозволений і іншими способами норми права вводять поведінку людей в законослухняне русло і тим самим сприяють реалізації антікріміногенного потенціалу громадянського суспільства, його інститутів. Вплив на суспільні відносини у сфері попередження злочинності здійснюється також за допомогою затвердження обов'язків фізичних та юридичних осіб, органів держави, встановлення правових заборон та юридичної відповідальності за протиправну поведінку. У цьому випадку регулятивна функція права доповнюється охоронної, що має важливе значення для забезпечення ефективності запобіжних заходів. Профілактичний вплив робить також виховна функція права, яка проявляється в спрямованості юридичних засобів на свідомість і поведінку людей, виробляє у них шанобливе ставлення до закону. Крім зазначених функцій, право виконує і суто службову роль у цій сфері, яка полягає в тому. що воно нормативно закріплює оптимальний, відповідний суспільним потребам та інтересам порядок реалізації заходів попередження злочинності на спеціально-кримінологічної рівні: його завдання, види, систему суб'єктів профілактики та їх компетенцію, основні функції і методи роботи.
Правова основа попередження злочинності має складну структуру, включає в себе норми різних галузей права.
Принципи, на яких має будуватися попереджувальна робота Росії:
. законність;
. гуманність;
. справедливість;
. демократизм;
. наукова обгрунтованість.
Значення кримінального права для правового регулювання попередження злочинності полягає в тому, що його нормами окреслено коло діянь, вчинення яких карається кримінальним законом.
Новий Кримінальний кодекс РФ відповідає світовим демократичним стандартам. Він визначає покарання як міру державного примусу, назначаемую виключно за вироком суду. Покарання полягає в передбачених Кодексом позбавленні або обмеженні прав і свободзлочинця. При цьому воно не може мати за мету заподіяння фізичних страждань або приниження людської гідності. Його завдання - відновлення соціальної справедливості, виправлення засудженого і попередження нових злочинів. Захист і забезпечення прав людини стосуються не тільки вільних громадян, а й правопорушників, - зрозуміло, в межах і в рамках закону.
Норми кримінального законодавства виконують не тільки охоронну, а й регулятивну, попереджувальну, а також виховну функції. При цьому треба підкреслити, що в Кримінальному кодексі РФ 1996 р (ч. 1 ст. 2), у порівнянні з раннє діючим законодавством, вперше чітко виділена попереджувальна завдання кримінального права, що вирішується, в тому числі і через психологічний вплив на свідомість громадян шляхом як залякування, так і переконання в невигідності заняття злочинною діяльністю, що є для більшості громадян додатковим регулятором законослухняної поведінки.
Профілактична функція кримінального законодавства проявляється також у багатьох заохочувальних нормах, які в певних випадках і за певних умов надають громадянам, що переступили кримінальний закон, можливість уникнути кримінальної відповідальності, наприклад, якщо: а) особа активно протидіє злочину і злочинцеві з метою захисту прав та інтересів громадян, суспільства і держави (статті 37? 42 КК РФ); б) особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, добровільно з'явилася з повинною, сприяло розкриттю злочину, відшкодував заподіяну шкоду або іншим чином загладити шкоду, заподіяну в результаті злочину (ст. 75 КК РФ), а також примирилася з потерпілим і загладити заподіяну потерпілому шкоду (ст. 76 КК РФ). У ст.ст. 73. 74, 90 КК РФ представляється можливість виправлення осіб, які вчинили злочин, і недопущення з їх боку вчинення нових злочинів. Так, ч. 5 ст. 73 КК РФ передбачає, що на умовно засудженого може бути покладено ...
