яють собою способи, засоби, прийоми, використовувані при функціонуванні держави.
Автор говорить про існування класифікації форм реалізації функцій держави, яка виділяє правові та неправові (до них відносять контрольну, ідеологічну, виховну, інформаційно-технічну (допоміжну ), інші види державної діяльності.) форми. Проте професор вважає, що така класифікація не зовсім точна, тому що наприклад, контрольна діяльність держави також регламентується нормами права.
Людмила Олександрівна дотримується ділення таких форм на правові та організаційні. До правових формам вона відносить законодавчу (правотворчу), управлінську (виконавчу), судову (правоохоронну) і контрольно-наглядову. Правові форми пов'язані з виданням юридичних актів; організаційні - найчастіше реалізуються в межах вже виданих актів і являють собою фактичні дії, що сприяють здійсненню прийнятих юридичних актів. До організаційних форм можна віднести створення конкретних державних органів, їх структурних підрозділів, матеріальне забезпечення їх роботи, підбір кадрів - фахівців, технічного обслуговуючого персоналу, діловодство, статистику та ін. [4 с. 102].
Зульфугарзаде Т.Е. lt; # justify gt; · контролю підлягають головним чином підлеглі (підвідомчі) органи, в той час як нагляд здійснюється за відсутності такої підпорядкованості. Наприклад, санепіднагляд здійснюється за дотриманням санітарно-епідеміологічних правил усіма організаціями, установами, підприємствами та їх посадовими особами;
· контролюючі органи вправі втручатися в оперативно-господарську або управлінську діяльність контрольованих об'єктів. При здійсненні нагляду таке втручання виключається;
· контроль покликаний оцінювати діяльність контролюючого об'єкта не тільки з точки зору законності, а й доцільності. При нагляді перевіряється діяльність об'єкта виключно з позицій законності;
· органи контролю мають право залучати до юридичної відповідальності правопорушників, а органи нагляду позбавлені повноважень безпосередньо?? ріменять санкції за допущені порушення законності, але вони можуть порушити провадження з приводу адміністративного правопорушення.
) метод інформаційного впливу на суспільство за допомогою оповіщення населення про вжиті державних рішеннях, шляхом ведення ідеологічної роботи, цілеспрямованого регулювання інформаційних потоків і т. д. Інформаційне вплив відноситься до непрямих методів впливу на свідомість і вчинки людей, формуючи інформаційне поле навколо окремих політичних процесів, заходів, подій, інститутів, політичних і державних діячів. Допомогою інформаційного впливу можна прискорити розвиток соціальних і юридичних конфліктів, а також локалізувати, пом'якшити їх. Можливе виділення і інших, крім названих, методів здійснення функцій держави, але перераховані є основними, визначальним чином впливають на функціонування держави. [4 c. 102-104]
В якості додаткового ракурсу вивчення структури функції держави виступає її поділ на складові частини: динамічну і статичну. До статичних елементів можна віднести цілі і завдання, заради досягнення яких реалізуються функції, а до динамічної сторони - засоби, способи, методи, форми і зміст державної діяльності.
Слід погодитися з твердженням про те, що в теоретичному плані структурний аналіз функції дозволяє уточнити зміст конкретних функцій, уникнути ототожнення їх з окремими структурними елементами функції (з діяльністю держави, її цілями, способами впливу і т.д.), а також не допустити їх невиправданого дроблення на основні і неосновні. [5]
ВИСНОВОК
Підводячи підсумок, можна запропонувати визначення функції держави як єдиної щодо самостійної підсистеми цілеспрямованої діяльності держави в відокремленої сфері суспільних відносин, що проводиться з використанням специфічного набору методів і способів державно-правового та організаційного впливу.
За спрямованістю впливу всі функції держав підрозділяються на зовнішні і внутрішні. Внутрішні спрямовані на вплив на своїй території, всередині певної країни і служать для стабільного і прогресивного розвитку цієї країни. Зовнішні - на співпрацю і налагодження відносин з іншими державами, на інтегрування у світове співтовариство.
При цьому особливо слід підкреслити, що окремо взята функція держави виступає відокремленої і щодо самостійної підсистемою більш широкої системи - єдиної системи функцій держави, а та, у свою чергу, входить у ще більш широку систему, виступає якості складової частини механізму держави як системи більш високого рівня складності.
СПИСОК ВИКОРИСТОВУЮТЬСЯ ДЖЕРЕЛ:
1.Горний інформаційно-аналітичний бю...
