Як видно, з більшістю держав, правовідносини Російської Федерації у сфері як боротьби зі злочинністю в цілому, так і в галузі розкриття крадіжок і викрадень автомобілів не регламентовані.
Перейдемо до розгляду інших правових норм, виданих російськими федеральними органами законодавчої влади, що регулюють оперативно-розшукову діяльність підрозділів карного розшуку з розкриття крадіжок і викрадень автомобілів. Ці правові норми, зрозуміло, з одного боку, найтіснішим чином пов'язані з нормами кримінального права та іншим законодавством. З іншого боку, з діяльністю органів внутрішніх справ у цілому.
У цьому зв'язку, аналізуючи правові акти, що регламентують оперативно-розшукову діяльність підрозділів карного розшуку з розкриття крадіжок і викрадень автомобілів, неможливо обійти стороною інші правові норми.
Як було згадано вище, окремі нормативні акти не регулюють безпосередньо ОРД територіальних підрозділів органів внутрішніх справ по розкриттю крадіжок і викрадень автомобілів, але вони, тим не менш, створюють правові та організаційні умови, необхідні для здійснення заходів щодо попередження та розкриття цих злочинів. Зокрема, ФЗ від 7 лютого 2011 № 3 Про поліцію ставить органам внутрішніх справ обов`язок регулювати дорожній рух, контролювати дотримання встановлених правил, нормативів і стандартів, що діють у сфері безпеки дорожнього руху, проводити реєстрацію та облік автомототранспортних засобів, а також видачу посвідчень на право керування автомототранспортними засобами.
Важливим для попередження і розкриття крадіжок і викрадень автомобілі є те, що до компетенції ОВС входить облік і реєструючи автомототранспортних засобів. Що відбувається при цьому обов'язкова перевірка номерів вузлів та агрегатів автомобіля, документально, що підтверджують законність його придбання, фіксація настановних даних особи, реєструючого транспорт, відкриває широкі можливості для виявлення викрадених автомашин та осіб, які їх здійснюють.
Практично всі викрадені автомашини після вилучення їх з місця зберігання проїжджають деяку відстань по дорогах, на яких міліція покликана регулювати рух. Виявлення і затримання автомашини саме в цей момент створює сприятливі умови для розкриття злочину, дозволяє уникнути матеріальних збитків та забезпечує повернення викраденого законному власнику.
У ФЗ Про поліцію передбачений певний механізм реалізації окремих обов'язків, покладених на ОВС. Так, співробітникам поліції надані такі права: забороняти експлуатацію транспортного засобу, технічний стан якого не відповідає встановленим вимогам, зупиняти транспортні засоби і перевіряти документи на право користування й керування ними, а також документи на транспортний засіб і вантаж; здійснювати за участю водіїв або громадян, супроводжують вантажі, огляд транспортних засобів і вантажів; проводити огляд транспортних засобів при підозрі, що вони використовуються в протиправних цілях (ст. 12), однак, сам факт зупинки автомашини, як правило, не завжди дозволяє виявити достатні дані про причетність водія до розкрадання автомобіля.
Для проведення перевірочних заходів закон передбачає такі процедури як перевірка документів, огляд транспортних засобів, вантажів, огляд транспортних засобів.
При перевірці документів часто правових проблем не виникає, що не можна сказати про огляд та догляді автотранспортного засобу, так як процедура цих складних, що межують з обшуком дій, на законодавчому рівні регламентована недостатньо. Більше того не встановлений критерій, за яким можна було б розмежовувати огляд і огляд. У більшості випадків, зупинивши автомобіль, співробітник поліції не має достатніх фактичними даними і можливостями для законного проведення обшуку.
Розкриваючи проблематику даного параграфа, враховуючи особливе значення у правовому регулюванні оперативно-розшукової діяльності, розглянемо деякі положення Федерального Закону від 12 серпня 1995 № 143-ФЗ Про оперативно-розшукову діяльність .
Ст.6 Закону містить перелік оперативно-розшукових заходів, зокрема обстеження приміщень, будівель, споруд, ділянок місцевості і транспортних засобів raquo ;. Таким чином, підрозділи карного розшуку мають правову основу для оперативної перевірки автомашини шляхом використання спеціальних засобів і методів оперативно-розшукової діяльності. Однак застосований тут термін обстеження, на нашу думку, не зовсім коректний, оскільки він міститься в інших нормативних актах, що регламентують діяльність поліції. Відомо, що Кримінально-процесуальний кодекс передбачає огляд і обшук raquo ;, ФЗ Про поліцію дозволяє проведення огляду та огляду транспортного засобу. У теорії оперативно-розшукової діяльності відомо захід, іменоване оперативним оглядом raquo ;. Ймовірно, застосування саме цієї назви до р...
