а (терористичний акт). Це одне з найбільш небезпечних злочинів, оскільки воно здатне дестабілізувати політичну обстановку в країні, загострити соціальні, політичні, державні та економічні протиріччя. Не випадково, такі терористичні акти використовувалися і в минулому, і в сьогоденні.
Кримінальний кодекс містить пряму вказівку на цілі подібного терористичного акту: припинення державної або іншої політичної діяльності державного чи громадського діяча або помста за таку діяльність. Для порівняння можна зазначити, що в ст. 66 КК РРФСР (1960 г.) метою терористичного акту називалася дещо інша, але дуже подібна мета - підрив або ослаблення Радянської влади, а в ст. 67 («Терористичний акт проти представника іноземної держави») - провокація війни чи міжнародних відносин. У чинному кримінальному кодексі говоритися про помсту лише за відповідну державну або громадську діяльність. По мимо цілей надзвичайно важливо звернути увагу на мотив (або мотиви) терористичного акту проти державного чи громадського діяча.
У диспозиції ст. 277 КК РФ вказані цілі такого злочину - припинення державної або іншої політичної діяльності потерпілого або помста за таку діяльність. Ця ознака носить обов'язковий характер. Отже, якщо відбувається посягання на життя видного громадського діяча не за його політичну діяльність або не з помсти, дане посягання не можна буде кваліфікувати як терористичного акту. Вказівка ??в законі на «іншу політичну діяльність» щоразу вимагає точного встановлення того, чи була вона політичної чи ні.
Це злочин може бути скоєно тільки з прямим умислом - особа усвідомлює, що його діяння спрямоване на позбавлення життя державного чи громадського діяча, передбачає настання таких наслідків і бажає їх.
. 2 Способи попередження тероризму
Розглядаючи проблему попередження тероризму, слід зазначити, що для вирішення даної проблеми використовуються загальноприйняті заходи для попередження злочинності в цілому: загальні, спрямовані на реалізацію антікріміногенного потенціалу в суспільстві, і спеціальні, які спрямовані безпосередньо на недопущення злочинності.
Загальні заходи включають:
. здійснюване спільно з співробітниками міліції і військовослужбовцями внутрішніх військ патрулювання вулиць, парків та скверів, електропоїздів та поїздів далекого прямування, об'єктів метрополітену та інших видів громадського транспорту (автобусів, трамваїв, тролейбусів) з метою виявлення предметів, речовин, заборонених до переміщення, підозрілих осіб, з'являються поруч з військовими, державними об'єктами та об'єктами життєзабезпечення;
. огляд працівниками ГИБДД, а також іншими нарядами міліції, які беруть участь в профілактичних заходах, автотранспортних засобів, водіїв і пасажирів на дорогах, автостоянках, майданчиках, тротуарах, біля житлових будинків, державних установ, підприємств, організацій, особливо важливих об'єктів;
. організація службового огляду охоронюваних територій і приміщень працівниками приватних охоронних структур;
. прикордонний і митний контроль пасажирів, багажу, ручної поклажі, особистий огляд;
. перевірка житлових приміщень та правомірності проживання громадян, порожніх квартир, горищ і підвалів, приміщень, що здаються внайми;
. організація дільничними інспекторами міліції спільно з житловими органами в житловому секторі міст і населених пунктів, чергувань населення, народних дружин, приватних охоронних підприємств і служб безпеки, автовласників;
. проведення роз'яснювальної роботи серед мешканців, організація чергування громадян та контролю за обстановкою біля житлового сектора дільничними інспекторами органів внутрішніх справ;
. здійснення співробітниками ліцензійно-дозвільної системи періодичних і раптових перевірок об'єктів дозвільної системи (місць зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, підприємств, організацій, що виготовляють і реалізують піротехнічні засоби), атомної та енергетичної промисловості, життєзабезпечення та інших об'єктів підвищеної небезпеки;
. службовий огляд торговельних точок, оптових ринків і продукції, одержуваної партіями, а також зберігається в боксах, камерах схову.
Спеціальні заходи являють собою комплексні заходи щодо запобігання терористичних актів. Широкомасштабні комплексні операції проводяться сьогодні у великих містах, регіонах Російської Федерації, в тому числі в Північно-Кавказькому регіоні. Особливість таких операцій полягає в тому, що вони найчастіше носять затяжний характер. Крім сил міліції громадської безпеки в них беруть участь співробітники ОМОН, СОБР, карного розшуку і т.д. До даних операцій можна віднести:
