бюджету РФ за 2011-2013 рр., млрд.руб.
2011в% до ВВП2012в% до ВВП2013в% до ВВПВСЕГО10385,120,910844,619,611749,119,0в тому числі: Загальнодержавні вопроси809,11,6753,81,4723,41,2Національная оборона1433,52,91573,32,82025,63,3Національная безпека і правоохоронна деятельность1192 , 22,41187,22,11170,91,9Національная економіка1611,83,21615,72,91554,72,5Жіліщно-комунальне хозяйство2020,483,30,274,90,1Охрана навколишнього среди14,50,114,70,014,10,0Образованіе492,51,0492 , 30,9492,20,8Культура і кинематография74,50,274,40,174,40,1Здравоохранение375,60,8395,90,7356,10,6Социальная політіка3059,66,23265,45,93515,55,7Фізіческая культура і спорт75,80,262,90,156,90,1Средства масової інформаціі58,80,160,60,154,40,1Обслужіваніе державного та муніципального долга386,20,8505,20,9584,80,9Межбюджетние трансферти загального характера598,81,2488,60,9463,70,7
Одними з швидко зростаючих статей витрат є національна оборона (щорічно збільшуються витрати в середньому на 30%), а також соціальна політика (у середньому щорічно на 7%), яка становить чверть всіх витрат федерального бюджету РФ, що говорить про відповідність одній з вибраних цілей бюджетної політики держави.
Для реалізації мети модернізації економіки приділено окрему увагу витратам на освіту, охорону здоров'я, а також фізичну культуру і спорт. Бюджетна політика в галузі освіти спрямована на надання якісної середньої та вищої освіти, а також на підготовку кваліфікованих співробітників.
Незалежно від прогнозу скорочення кількості школярів і студентів, витрати на освіту не сильно зменшуються. Найбільша частка в статті освіти займають видатки на вищу професійну освіту (85% у загальній структурі статті «Освіта»).
Витрати на національну оборону є єдиною статтею витрат, де за 2011-2013 рр. значно збільшили свою питому вагу у загальних витратах федерального бюджету (з 12,5% до 17,2%). Обумовлено це тим, що необхідно провести комплексне і якісне переоснащення Збройних Сил та інших військ новітніми видами озброєння і військової техніки з метою досягнення запланованої ступеня обороноздатності країни в рамках державної програми озброєння на 2011-2020 рр.
Передбачається для цього зростання бюджетних асигнувань на розвиток ОПК, який є багатопрофільним і високотехнологічним сектором економіки РФ. Також зростання бюджетних асигнувань торкнувся і «національної безпеки та правоохоронної діяльності» з метою оснащення «силових» відомств новими зразками озброєння, спеціальною технікою, зокрема для забезпечення правопорядку при проведенні XXII Олімпійських Ігор у Сочі.
. 2 Оцінка забезпечення збалансованості федерального бюджету
До теперішнього часу збереглася сильна прихильність федерального бюджету до доходів від продажу вуглеводневої сировини, що в умовах постійного зниження ціни на сиру нафту є «згубним» явищем. Враховуючи наведені в Таблиці 2.3 дані, можна сказати про відсутність якої-небудь переорієнтації бюджету на модернізацію економіки, впровадження інновацій, зростання економіки країни. [31, C. 22]
Таблиця 2.3 Головні параметри федерального бюджету на період 2014-2016 рр.
Параметри бюджета2013 (оцінка) 2014 (проект бюджету) 20152016Доходи, трлн руб.12,6812,8714,0615,62в% до ВВП20,719,319,018,8в тому числі: нафтогазові, трлн руб.6,415,936,286,93в % до всіх доходам50,546,144,644,4Расходи, трлн руб.12,8213,3914,2115,63в% до ВВП20,920,119,218,8темпи зростання витрат в реальному вираженіі109,699,0101,1104,8Дефіціт (-), профіцит (+), трлн руб.- 0,14-0,52-0,140,02в% до ВВП - 0,2-0,8-0,2-0,01
На даний момент головне завдання забезпечити незалежність бюджету від доходів нафтогазового сектора, оскільки країна не повинна весь час існувати під страхом зниження ціни на вуглеводневу сировину (Таблиця 2.3)
Таблиця 2.4 Порівняння прогнозу доходів федерального бюджету на 2014-2016 рр. в залежності від зміни нафтогазових і ненафтогазових доходів (млрд. руб.)
ПоказателіПрогноз 2014 г.Прогноз +2015 г.Прогноз 2016 р.У обсязі за 3 годаДоходи всего12 865,914 063,415 615,142 544,4в% до ВВП19,319,018,8-0,5Нефтегазовие доходи5 925,56 279,36 933,919 138,7в% до ВВП8,98,58,3-0,6Доходи без урахування нафтогазових доходов6 940,47 784,18 681,623 496,1в% до ВВП10,410,510,50,1Ізмененіе доходів за рахунок зміни податкового законодательства185,0166,8398 , 6720,4в тому числі: ПоказателіПрогноз +2014 г.Прогноз +2015 г.Прогноз 2016 р.У обсязі за 3 рокуза рахунок нафтогазових фіскальних істочніков345,463,8340,2749,4за рахунок ненафтогазових фіскальних джерел - 76,1161,7237,8за рахунок зниження ставок ввізних мит у зв'язку з вступом РФ до СОТ - 156,3-62,3-70,3-288,9
Наведені в таблиці дані свідчать про те, що спрямов...
