ря до Петербурга, помер міністр поліції, гр. С.К. Вязмітінов, 4 листопада Міністерство внутрішніх справ доручено було гр. Кочубею і одночасно до цього міністерства приєднані всі справи колишнього міністерства поліції.
Гр. Кочубей прийняв управління міністерством лише із званням керуючого і зберіг за собою місце голови в департаменті Державної Ради, вища ніж міністерське. Це друге його міністерство обіймало час з 4 листопада 1819 по 25 лютого 1823 Загалом воно є продовженням першого; але якщо і тоді Кочубей не тільки не здійснив суттєвих реформ, а можна сказати і не вжив жодних великих перетворень, то тепер ще того більше він обмежився майже тільки відправленням поточних справ. В одному з листів своїх до Сперанському за цей час він скаржиться, що В«ніхто з системою справами управління не займається. Головною метою вважають виконавці очищати скільки можна більш паперів і невпинно виявляються протиріччя В». Дійсно, останнє десятиліття Олександрівського царювання відзначено таким загальним характером; але Кочубей, розуміючи ясно недостатність такої системи, - Якщо не сказати, такої відсутності системи - сам він не зумів при такому загальному напрямку діяти інакше.
З мір, прийнятих в друге його міністерство і мали значення для наступного часу, повинна зазначити реорганізацію забезпечення населення від неврожаїв. Сильний недорід протягом 1820, 1821 і 1822 рр.. показав недостатність хлібних магазинів для боротьби з цим лихом. З'ясувалося, що в місцевостях, де населення постійно повинна купувати хліб, позитивно неможливо зібрати в магазинах такі запаси, які б дійсно забезпечували населення при неврожаї в місцевостях, які постачають своїм хлібом інші місця. Тому було прийнято за правило, що хлібні запаси повинні бути накопляемості лише там, де звичайно проводиться хліб в надлишку, для решти ж місцевостей покладено було надалі утворити особливі продовольчі капітали шляхом збору по 25 коп. з душі щорічно і з цих капіталів видавати при настанні потреби позики населенню, з тим, щоб позики ці були згодом возвращаємость. Втім і ці заходи були, по суті паліативами; з робіт комітету, який обговорював це питання, всього важливіше було, що він прямо визнав необхідність знищити всякі сорому у внутрішній перевезенні хліба і торгівлі ім.
Ko часу другого міністерства Кочубея справи за фабрик і заводів відійшли вже до міністерства фінансів, але Кочубей і раніше цікавився ними і, скільки міг, сприяв торгівлі. Так, при ньому було багато зроблено для поліпшення Нижегородської ярмарку: організовано краще управління нею, побудований відмінний гостинний двір, що коштував до півтора мільйона рублів, і щорічно отпускаемо було по 100000 крб. на поліпшення ярмарки; вартість привезених на неї товарів перевищила півтораста мільйонів і доходів на користь скарбниці збиралося на ній понад 350000 руб. У 1823 р. затверджено було суспільство для закладу пароплавів по Волзі; засновниками його з'явилися Наришкін, гр. Воронцов, гр. Нессельроде, д. с. с. Уваров і тит. сов. Євреїнов. - Капітали наказів громадського піклування зросли до 14 мли. руб., а з сумами, які перебували в них на зберіганні - до 31 мли.; в 1820 р. Кочубей видав правила про їх вживанні. Нарешті, як і раніше піклувалося міністерство про притягнення колоністів; уряд використало на них досить значні суми: так в один з років вторинного управління міністерством Кочубея було витрачено на цей предмет до 88000 руб., в іншій - до 340000; тепер колоністів направляли по перевазі в Бессарабію, нещодавно приєднану; 10 липня 1822 Кочубею довірено було тимчасове управління Бессарабією: воно було в той час організовано абсолютно самостійно і стояло поза підпорядкування міністерствам; управляв цією областю до того часу, генерал гр. Ланжерон, накликав на себе невдоволення імператора і повинен був вийти у відставку. 30 серпня 1821 Кочубей отримав орден св. Андрія Первозванного. p> Протягом 1820-1823 рр.. Кочубей, крім управління міністерством, що не раз був членом різних особливих комітетів. Так, в 1820 р. він був призначений членом комітетів фінансового і по азіатським справах, в 1821 р., разом з гр. Гур'єв, гр. Аракчеєва, кн. О.М. Голіциним, Кампенгаузеном і Сперанським, був членом комітету для вирішення з приводу відкритих в Сибіру зловживань; в Наступного року через міністерство пройшов цілий ряд чудових проектів Сперанського по влаштуванню управління в Сибіру; Кочубей чинив їм всяке сприяння. Але взагалі Кочубей був не надто задоволений своїм становищем; по-перше, від міністерства його, як ми бачили, відійшов департамент торгівлі та мануфактур, яким він цікавився, потім відійшло управління шляхами сполучення; з іншого боку приєднанню справ колишнього міністерства поліції Кочубей був зовсім не радий, так як цього роду справами він зовсім не цікавився, - в публіці ж за свідченням кількох сучасників, підпорядкування йому цієї частини було прийнято з великим задоволенням; разом з тим Кочубей, як ми вже бачили, кілька обтяжував...