цілеспрямованої боротьби зі злочинністю.
Заглиблюючись в це поняття, можна ще конкретизувати і виявити визначення для взаємодії органів дізнання і слідчих. Так, для цієї ситуації, взаємодія розуміється як діяльність, яка спирається на закони та спрямована на розкриття, розслідування злочинів і пошук злочинців.
В якості форм взаємодії слідчих і органів дізнання використовуються наступні аспекти (див. рис. 15):
Рис. 15. Форми взаємодії слідчих і органів дізнання
В якості основних принципів взаємодії слідчих і органів дізнання використовуються:
) дотримання законності, конституційних прав і свобод громадян;
) комплексне використання сил і засобів органів внутрішніх справ;
) персональна відповідальність слідчого, керівників оперативних підрозділів та начальників поліції щодо забезпечення громадської безпеки за проведення та результати слідчих дій і оперативно-розшукових заходів;
) самостійність слідчого у прийнятті рішень, за винятком випадків, передбачених кримінально-процесуальним законодавством;
) самостійність співробітників оперативних підрозділів у виборі засобів і методів оперативно-розшукової діяльності в рамках чинного законодавства;
) узгодженість планування слідчих дій та оперативно-розшукових заходів;
) безперервність взаємодії в організаторської діяльності, розслідуванні та розкритті злочинів до прийняття рішення у кримінальній справі.
Крім принципів взаємодії доцільно вказати завдання, які вирішуються в процесі взаємодії даних органів:
) забезпечення невідкладних слідчих дій та оперативно-розшукових заходів за скоєння злочинів;
) всебічне та об'єктивне розслідування злочинів, своєчасне викриття та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які їх вчинили, а також розшук злочинців, що сховалися;
) здійснення заходів, спрямованих на відшкодування матеріального збитку, заподіяного громадянам і організаціям незалежно від форм власності злочинними діями винних осіб.
Хотілося б відзначити, що якщо дві перші завдання вирішуються в даний час органами внутрішніх справ на досить високому рівні, то третє завдання, а конкретніше відшкодування матеріального збитку в сучасних умовах є майже недосяжною.
Форми взаємодії слідчих і органів дізнання можна так само уявити і залежно від спільної роботи або діяльності (див. рис. 16):
Рис. 16. Форми взаємодії слідчих і органів дізнання в залежності від спільно виконуваної роботи
Отже, охарактеризуємо взаємодія слідчих органів дізнання.
Взаємодія слідчого і органу дізнання обумовлено об'єктивними передумовами:
) спільністю поставлених перед ними завдань по боротьбі зі злочинністю.
Слідча і працівники органу дізнання по своєму службовому становищу зобов'язані запобігати, припиняти та розкривати злочини, направляти свої сили в кінцевому рахунку, на ліквідацію злочинності і породжують її причин; взаємодія ж, якраз і покликане забезпечити найбільш ефективне здійснення цих завдань;
) розходженням їх повноважень. Дії слідчого спрямовані на отримання судових доказів, а органу дізнання - головним чином на встановлення джерел доказових фактів, що реалізуються слідчим у судові докази допомогою слідчих дій. Останні (за винятком огляду місця події) виробляються слідчим після порушення кримінальної справи і до закінчення його розслідування; оперативно-розшукові заходи можуть застосовуватися до порушення кримінальної справи, протягом усього ходу розслідування, а іноді і після закінчення провадження у справі.
) специфічністю їх сил, засобів і методів боротьби зі злочинністю. Діяльність слідчого суворо регламентована кримінально- процесуальним законом, що і визначає характер застосовуваних їм при взаємодії засобів і методів. Робота органу дізнання складається з адміністративно-правової, процесуальної (у вигляді провадження дізнання) та оперативно-розшукової діяльності. Остання характерна тільки для нього і займає найбільшу питому вагу в загальному обсязі засобів і методів, застосовуваних їм при взаємодії зі слідчим;
) самостійністю слідчого і органу дізнання, яка витікає з відсутності адміністративної підпорядкованості їх одне одному. У процесі взаємодії вони застосовують на свій розсуд ті чи інші властиві їм засоби і методи. Взаємодія не може будуватися на супідрядності, в основу його має бути покладена незалежність кожного з співпрацюють органів;
) підвищенням рівня роботи...
