Проведення контролю:
стадія 1-здійснення контрольних процедур по суті та отримання контрольних доказів;
стадія 2-звітність за результатами контролю.
Етап 3. Реалізація результатів контролю:
стадія 1-доведення результатів контролю до зацікавлених осіб;
стадія 2-перевірка вжиття заходів за результатами контролю.
Нарешті, Є.В. Поролло вважає, що податковий контроль включає в себе наступні стадії:
реєстрація та облік платників податків;
прийом податкової звітності;
здійснення камеральних перевірок;
нарахування платежів до сплати;
контроль за своєчасною сплатою нарахованих сум;
проведення документальних перевірок;
контроль за реалізацією матеріалів перевірок і сплатою нарахованих фінансових санкцій та адміністративних штрафів.
Таким чином, наведені вище думки вчених дозволяють визначити ті критерії, за допомогою яких можна розмежувати організацію контрольної діяльності податкових органів на окремі етапи. Враховуючи однорідність завдань і здійснюваних в ході кожного етапу дій, склад учасників, методи і форми контрольної діяльності, а також склад документів, що оформляють підсумкові результати, можна виділити наступні етапи податкового контролю в цілому:
Етап 1. Проведення обліку організацій і фізичних осіб у податкових органах
Етап 2. Підготовчий етап здійснення податкового контролю
Етап 3. Призначення заходів податкового контролю
Етап 4. Проведення заходів податкового контролю
Етап 5. Оформлення результатів заходів податкового контролю і складання підсумкового документа
Етап 6. Обмін контрольної інформацією з уповноваженими органами
Необхідно акцентувати увагу на тому, що обмін інформацією, одержуваної податковими органами, з іншими уповноваженими органами, що мають право на отримання такої інформації, здійснюється постійно, а не тільки після проведення заходів податкового контролю. Проте у випадках, коли необхідне отримання документально зафіксованої інформації, відповідні дані і документи передаються в державні органи зазвичай після завершення конкретних контрольних процедур. Крім того, інформація, отримана в результаті здійснення податкового контролю, необхідна для проведення поточного фінансового контролю за виконанням бюджетів. Таким чином, передача контрольної інформації має дуже важливе значення для реалізації повною мірою результатів податкового контролю.
Проведення контрольної діяльності органами державного податкового контролю здійснюється поетапно. Крім того, кожне окремо взяте контрольний захід можна розділити на ряд стадій і етапів.
Оскільки контрольна діяльність державних податкових органів передбачає наявність певних правовідносин між контролюючої та контрольованої сторонами, важливе місце в організації податкового контролю має чітке визначення повноважень цих сторін.
Слід зауважити, що контрольні повноваження податкових органів складають лише частину, хоча і значну, повного обсягу їх повноважень у сфері оподаткування. На відміну від митних органів, які мають обмежений спектр повноважень у зазначеній сфері, податкові органи володіють повним обсягом владних повноважень у податкових відносинах. Ці повноваження можна розділити на групи:
) повноваження щодо здійснення обліку платників податків, наприклад, право вимагати від платника податків (або його представника) всіх документів, передбачених відповідним законодавством для пред'явлення податковим органам при постановці на облік і т. д.;
) повноваження з призначення та проведення заходів податкового контролю включають в себе право на проведення податкових перевірок у порядку, встановленому податковим законодавством; право на обстеження всіх об'єктів і територій, що використовуються платником податку для отримання доходу; право на проведення інвентаризації майна платника податків, проведення виїмки документів і предметів при проведенні заходів податкового контролю і т. д.;
) повноваження щодо витребування необхідних для проведення заходів податкового контролю документів та інформації припускають право вимагати від платника податків документи за встановленими формами, що служать підставою для обчислення і сплати податків, різні пояснювальні документи, право вимагати від банків банківські документи, підтверджують виконання платіжних доручень платників податків, право витребувати у осіб документи, що відносяться до діяльності платника платника, і т. д.;
