зпечення та допінгконтролю;
нагородження паралімпійців, їх тренерів та організаторів паралімпійського руху державними нагородами.
Крім фінансування паралімпійського руху через Мінспорттуризму Росії, в останні роки почалося також пряме фінансування діяльності Паралімпійського комітету, в т.ч. спрямованої на розвиток нових видів спорту. Це особливо важливо, оскільки тут, як і в спорті взагалі, навіть для того, щоб залишитися на місці, потрібно дуже швидко рухатися вперед. Нагадаю: російська паралімпійська збірна у Ванкувері не отримала жодної медалі в гірських лижах, тоді як основні суперники - збірні Німеччини та Канади - саме в них заробили більше половини золота. Без розвитку гірських лиж в Сочі нам робити просто нічого, якщо, звичайно, хочемо перемогти. Точно так само неможливо забезпечити престиж вітчизняної паралімпійської збірної без команди по следж-хокею.
Один досвідчений управлінець в галузі спорту, оцінюючи підсумки Ванкувера, зазначив: навіть добре, що, перемігши за загальним числом медалей (38 проти 24 у зайняла друге місце збірної Німеччини), Росія отримала друге місце за «золоту »(12 проти 13 у німців). В уряді і профільному міністерстві в такій ситуації повинні розуміти, що суперник «дихає в потилицю», і, якщо не будуть вжиті екстраординарні зусилля для розвитку нових видів спорту, блискучі перемоги в Турині та Ванкувері на Сочинської Паралімпіаді повторити буде дуже і дуже складно.
Підтверджуючи ще раз позитивну оцінку Паралімпійських Комітетом рівня державної підтримки інвалідів, хочу зауважити: патріотизм - це природна реакція громадянина на ставлення до нього держави. У цьому сенсі люди з інвалідністю виявилися винятково вдячної категорією, а порівняно невелике збільшення фінансування паралімпійського руху дало екстраординарні результати.
Що стосується повноважень суб'єктів Російської Федерації, то стаття 8 Федерального закону «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» містить два найбільш важливих положення.
Пункт 7 статті 8 закону відносить до повноважень суб'єктів РФ реалізацію заходів з розвитку фізичної культури і спорту інвалідів, осіб з обмеженими можливостями здоров'я, адаптивної фізичної культури і адаптивного спорту в суб'єктах Російської Федерації, іншими словами, - організацію масової фізкультури і спорту інвалідів та інших осіб з обмеженими можливостями здоров'я.
При цьому стаття 31 Федерального закону № 329-ФЗ «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» містить визначення адаптивної фізичної культури і адаптивного спорту. Так, пункт 2 цієї статті говорить: «Адаптивна фізична культура є частиною фізичної культури, що використовує комплекс ефективних засобів фізичної реабілітації інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я». Інакше кажучи, адаптивна фізкультура являє собою єдність власне фізичної культури та реабілітації інвалідів.
Аналогічним чином пункт 3 статті 31 Федерального закону № 329 встановлює: «Спорт інвалідів (адаптивний спорт) спрямований на соціальну адаптацію та фізичну реабілітацію інвалідів та осіб з обмеженими можливостями здоров'я». При всій бідності цього визначення в ньому міститься одна важлива думка: головне завдання спорту інвалідів - не стільки вищі досягнення, скільки подолання обмеження життєдіяльності, реабілітація та соціальна адаптація людей з обмеженими можливостями здоров'я. До речі, Паралімпійський комітет Росії дотримується сенсу цієї норми, що не встановлюючи офіційно медальних планів на Паралімпійські ігри, чемпіонати світу та Європи і підкреслюючи, що головне завдання навіть паралімпійської збірної - це гідне представлення країни на міжнародній арені.
Друге повноваження суб'єктів РФ в області регулювання паралімпійського спорту та фізичної культури інвалідів встановлюється пунктом 3 статті 8 Федерального закону № 329 і дає право російським регіонам «встановлювати додаткове матеріальне забезпечення особам, які мають видатні досягнення і особливі заслуги перед Російською Федерацією в галузі фізичної культури і спорту, в тому числі завоював звання чемпіонів або призерів Паралімпійських ігор, Сурдлімпійскіх ігор, чемпіонів світу, чемпіонів Європи, які мають почесні спортивні звання, відомчі нагороди ... ».
Багато керівників суб'єктів РФ користуються цим наданим законом правом, аж до того, що Паралімпійських чемпіонам і призерам виділяються квартири. Зрозуміло, що в сучасних умовах це має принципове значення для забезпечення нормального життя.
. 2 Нормативно-парове забезпечення Паралімпійських ігор у США
Нормативно закріплюються інші моделі, що фіксують роль, компетенцію держави у сфері організації та проведення міжнародних спортивних змагань, Олімпійських та Паралімпійських ігор. ...