собою свого роду інструмент зближення національних законодавств. Для його реалізації було розроблено «Угода про основні принципи транскордонного співробітництва», підписане головами урядів Білорусії, Казахстану, Киргизії і Узбекистану в лютому 1999 року.
Консультативна рада СНД з праці, міграції та соціального захисту населення приступив до розробки проекту угоди про загальні принципи співробітництва держав - учасниць СНД в галузі прикордонній трудової міграції.
липня 2002 Рада Федерації ратифікувала Європейську рамкову конвенцію про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями, яку підписали 33 з 44 держав - членів Ради Європи, а ратифікували 27 країн, у т. ч. Україна, Молдавія, Латвія і Литва.
Конвенція покликана сприяти укладанню угод про транскордонне співробітництво між регіональною владою різних країн у таких галузях, як регіональний розвиток, захист навколишнього середовища, вдосконалення структури, використання земель уздовж прикордонних річок, а також взаємодопомога у разі надзвичайної ситуації. Документ передбачає також створення асоціації прикордонного співробітництва або об'єднання місцевої влади.
Для врахування відмінностей у правових і конституційних системах держав-членів Ради Європи Конвенція передбачає цілий ряд рекомендаційних угод, що дозволяють державам здійснювати прикордонне співробітництво в найбільш підходящих для них формах.
. 3 Застосування зброї і бойової техніки
Прикордонні органи та Прикордонні війська, Війська протиповітряної оборони і сили Військово-морського флоту, здійснюючи захист державного кордону в межах прикордонної території, застосовують зброю і бойову техніку для відбиття збройного вторгнення на територію Російської Федерації, запобігання спроб викрадення за кордон повітряних, морських, річкових суден та інших транспортних засобів без пасажирів.
Зброя та бойова техніка можуть застосовуватися також: проти осіб, повітряних, морських та річкових суден та інших транспортних засобів, які перетнули (перетинають) державний кордон на порушення встановлених правил, у відповідь на застосування ними сили або у випадках , коли припинення порушення або затримання порушників не може бути здійснено іншими засобами; для захисту громадян від нападу, що загрожує їх життю і здоров'ю, для звільнення заручників; для відбиття нападу на військовослужбовців, осіб, які виконують службові обов'язки або громадський обов'язок по захисту державного кордону, членів їх сімей, якщо їх життя піддається безпосередньої небезпеки; для відбиття нападу на підрозділи і об'єкти прикордонних органів і Прикордонних військ, Збройних сил Російської Федерації.
Застосуванню зброї і бойової техніки повинні передувати ясно виражене попередження про намір їх застосувати та попереджувальні постріли.
Без попередження зброя і бойова техніка можуть застосовуватися при відображенні збройного вторгнення, раптовому або збройному нападі на військовослужбовців та інших громадян, нападі з використанням бойової техніки, повітряних, морських, річкових суден та інших транспортних засобів, збройному опорі , пагоні зі зброєю затриманих осіб, для звільнення заручників. Військовослужбовці мають право використовувати зброю для знешкодження тварин, що загрожують життю і здоров'ю громадян, а також для подачі сигналу тривоги або виклику допомоги.
Забороняється застосовувати зброю і бойову техніку щодо жінок та неповнолітніх, за винятком випадків збройного нападу з їхнього боку або надання ними збройного опору чи загрожує життю групового нападу; по повітряним, морським, річковим судам та іншим транспортним засобам з пасажирами; щодо осіб, які незаконно перетнули або зазіхають на перетин державного кордону, якщо це відбувається явно випадково або у зв'язку з нещасним випадком, впливом непереборних сил природи.
Слід зазначити, що особливо часто зброю і бойова техніка застосовуються щодо порушників морського кордону РФ. Так, у вересні 1994 р в російському територіальному морі в районі Малої Курильської гряди прикордонники змушені були відкрити вогонь на ураження по південнокорейському судну-порушникові, що не підкорився наказу зупинитися.
У травні 1996 р прикордонний вертоліт зупинив дві турецькі шхуни, які займалися незаконним ловом риби в російській винятковій економічній зоні, лише після відкриття стрільби.
У березні 1997 року російські прикордонники, що охороняють грузинське територіальне море, відкрили вогонь на ураження, щоб запобігти масове порушення грузинського кордону армадою з дев'яти турецьких суден.
У серпні 2003 р російські прикордонники після серії попереджувальних пострілів були змушені в цілях запобігання неза...
