зміна управлінської моделі.
Новий етап приватизації характеризується необхідністю вирішення наступних стратегічних завдань: залучення інвестицій в промисловість і сільське господарство, створення ринку нерухомості і землі, створення цивілізованого ринку цінних паперів.
На черговому етапі приватизації акцент переноситься на посилення
інвестиційного змісту цього процесу. В рамках діючих способів приватизації доцільно спочатку провести реорганізацію більшості залишилися державних підприємств в акціонерні товариства, а потім організувати серію інвестиційних торгів. Обов'язковою умовою цих торгів має стати цільове фінансування технічного переозброєння виробництва, у тому числі конверсії. В даний час вже склалися умови для переходу до оригінальним моделям приватизаційного процесу в регіонах.
Програми приватизації, що приймаються государственньмі органами різних рівнів, могли б бути більш привабливими і простими, якби в них використовувалося більшу кількість методів приватизації. На жаль, частіше проводиться лінія на звуження сфери приватизації і обмеження її форм.
Багато акціонерні товариства, що включають в свій склад ряд філій, будуть реорганізовані шляхом поділу на кілька самостійних акціонерних товариств.
Дуже складною в теоретичному і практичному плані проблемою є приватизація об'єктів нерухомості, особливо великих, та земельних ділянок у містах. Непродуманий механізм їх приватизації (приватизація земельних ділянок у цінах 1992 р .; надання права викупу нерухомості не тільки орендарям, але і користувачам) призводить до з'ясовна гальмуванню даного процесу в регіонах.
Реформування механізму приватизації в Росії буде здійснюватися за такими напрямами. Провідним способом приватизації має стати продаж підприємств (майна, пакетів акцій) по інвестиційному конкурсу.
Необхідно перейти до оригінальним моделям приватизації в регіонах. Диференційований галузевої та внутрішньогалузевої підхід до приватизації призведе до індивідуалізації умов реорганізації залишилися державних найбільших науково-виробничих комплексів. Велику роль повинні грати раніше слабко використовувані способи приватизації малих і середніх підприємств (банкрутство, інвестиційні контракти).
Висновок
Проблема перетворення відносин і структури власності є однією з ключових в ході реформ, що проводяться в кожній із країн з перехідною економікою. Природно, що стрижнем реформи власності в перехідній економіці є приватизаційна політика та практика. Разом з тим цей процес почався в Росії аж ніяк не відразу, йому передувала ціла серія підготовчих заходів ідеологічного і правового характеру. Точно так само із завершенням приватизаційних програм реформа власності в самому широкому сенсі в перехідній економіці не завершується, але лише отримує потужний старт, бо тільки після первинної приватизації починається формування дійсно ефективної системи прав власності. Приватизація - корінне питання переходу до ринку. Вона означає рух до того, щоб провідні позиції зайняв приватний сектор: індивідуальне підприємець ство, акціонерні товариства, спільні підприємства. Від того, як вона буде проведена, залежить і соціальний світ, і те, як запрацюють ринкові стимули. Приватизація дозволить відновити рівноправність і недоторканність усіх форм власності - державної, колектив ної та приватної. Тільки повернувши людині власність, можна розраховувати на появу зацікавленого і відповідального виробника конкурентоспроможної про дукції.
У Росії процес приватизації був особливо складний, він почався в період не тільки перестроювання економіки, а й переходу від одного політичного ладу до іншого. Тому перший етап приватизації був близький до провального. Дійсно, приватизація проводилася без особливих знань у цій галузі, що і призвело до не найкращим результатам. З'явилася величезна різниця у фінансовому благополуччі між різними верствами суспільства, причому різко збільшився контраст між найбагатшими і найбіднішими громадянами. Не варто напевно доводити, що цей етап не привів до головної поставленої йому завданню - до розподілу майна між ефективними власниками. Процветавшая в той період корупція не дала можливість раціонально передати у володіння державне майно тим юридичним і фізичним особам, які могли б ефективно ним розпоряджатися. Проте вже на другому етапі відбувається перерозподіл майна з метою передачі його в ефективне користування. Почали розроблятися і прийматися різні закони та нормативно-правові акти для регламенту процесу приватизації.
На даному етапі можна сказати наступне, що до справжнього моменту в Російській Федерації склалася досить розроблена нормативна база, що регулює сферу приватизації державного майна. Однак можна з упевнен...
