проведення альтернативних заходів щодо відходів у разі неможливості здійснення поставки, використання відходів згідно з контрактом або інших непередбачених подій або аварій (пункт 14 розділу III, пункт 17 розділу IV, пункт 22 розділу V Положення про державне регулювання транскордонних перевезень небезпечних відходів, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 01 липня 1996 р. № 766 В«Про державне регулювання й контролю транскордонних перевезень небезпечних відходів В»);
В§ документ, підтверджує оплату за видачу дозволу на транскордонне перевезення небезпечних відходів, відповідно до В«Порядку справляння та використання плати за видачу дозволів на транскордонні (транзитні) перевезення небезпечних відходів В»(Наказ Госкомекологіі Росії від 04 березня 1998 р. № 127 В«Про порядок справляння та використання плати за видачу дозволів на транскордонні (транзитні) перевезення небезпечних відходів В», зареєстрований Мін'юстом Росії 8 квітня 1998 м., рег. № 1505 (Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади, 1998, № 9).
повідомником, здійснює експорт (транзит) небезпечних відходів з території (через територію) Російської Федерації, представляє додатково дозвіл компетентного органу держави імпорту на імпорт небезпечних відходів.
Документи, при імпорті відходів на територію Російської Федерації представляють російською мовою, а при експорті з території (або транзиту через територію) Російської Федерації представляють російською мовою та мовою держави імпорту.
Підставою для відмови у видачі дозволу на транскордонне (транзитну) перевезення небезпечних відходів може бути:
В§ негативне висновок державної екологічної експертизи;
В§ відсутність ліцензії на поводження з небезпечними відходами у юридичної особи або індивідуального підприємця, відповідальної за використання відходів (при імпорті відходів на територію Російської Федерації), якщо необхідність отримання такої ліцензії встановлюється чинним законодавством Російської Федерації;
В§ недостовірність відомостей, представлених повідомником;
В§ відсутність документів, що підтверджують зроблену оплату за видачу дозволу;
В§ відсутність документа, що підтверджує забезпечення транскордонного перевезення відходів I-IV класу небезпеки страховими та іншими фінансовими гарантіями, а також іншими зобов'язаннями виробника (експортера, посередника, імпортера, перевізника або організації Російської Федерації, що відповідає за використання відходів), які покликані забезпечити проведення альтернативних заходів щодо відходів у разі неможливості здійснення поставки, використання відходів згідно з контрактом або інших непередбачених подій або аварій;
В§ інші порушення міжнародних договорів та законодавства
Російської Федерації в галузі поводження з відходами I-IV класами небезпеки.
Підставою для анулювання дозволу на транскордонне (транзитну) перевезення небезпечних відходів є:
В§ невідповідність відомостей, поданих у документах про перевезення відходів, що стосуються складу відходів, їх кількості, фактичним характеристикам;
В§ подання повідомником недостовірних відомостей або документів, що стосуються транскордонної (Транзитної) перевезення небезпечних відходів;
В§ анулювання ліцензії на поводження з небезпечними відходами у юридичної особи або індивідуального підприємця, відповідального за поводження з небезпечними відходами (при імпорті відходів на територію Російської Федерації).
Висновок
В даний час залишаються невирішеними багато проблеми поводження з відходами. Цьому є кілька причин. Серед них можна назвати і те, що в більшості зацікавлених федеральних органів виконавчої влади не приділяється належної уваги вирішення проблем, пов'язаних з поводженням з відходами, і те, що не реалізується принцип В«забруднювач платитьВ». А якщо він і реалізується, то найчастіше тому, що підприємцю легше кілька разів заплатити штраф, ніж здійснити оформлення необхідної документації. Наприклад, існуючі норми і правила зобов'язують індивідуальних підприємців розробляти великий перелік нормативної документації, а це пов'язано з витратами часу і грошей. Тому при здійснення екологічного контролю необхідний диференційований підхід по видами діяльності малого бізнесу. Назріла необхідність у спрощеній системі ведення природоохоронної документації суб'єктами малого підприємництва. Наприклад, для підприємців у сфері торгівлі достатньо дотримання правил благоустрою, наявності урни та договору на вивіз сміття. Але якщо на підприємстві утворюється велика кількість відходів високого класу небезпеки, тоді необхідні проект нормативів утворення відходів, облікова документація та звіт в установленому порядку. p> Надихає те, що частина органів виконавчої та законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації усвідомлюють ступінь небезпеки ситуації, що склалася в галузі поводження з відход...
