ільському господарстві була в першу чергу політика попередніх років (спроби ліквідації особистого подвір'я, нещадне викачування ресурсів з села, насадження колгоспів, і т.д.) Причиною були не тільки прорахунки в управлінні. Не вистачало і інвестицій, так як керівництво країни не хотіло підвищувати роздрібні ціни на сільгосппродукти, боячись соціальних протестів. Хоча при цьому закупівельні ціни були збільшені і йшов швидкий ріст собівартості. Подальший розвиток сільського господарства, хоча і не задовольняло обсяги потреб країни, викачувала з її економіки все нових і нових інвестиції, стаючи чорною дірою в економіці країни.
Найбільше стала видна неспроможність соціалістичних методів господарювання саме на селі.
Отже, з 1965 р була змінена система кредитування колгоспів. Вони тепер могли кредитуватися безпосередньо через банки на відміну від раніше існуючої системи кредитів через заготівельні організації. Був знижений і прибутковий податок з колгоспів, який тепер почали стягувати з чистого доходу.
У 60-70-х рр. були розроблені об'ємні програми будівництва іригаційних каналів і меліорації, особливий план відродження нечорноземних земель центру Росії і стабілізації експлуатації цілинних земель. У лад були введені Каракумський, Великий Ставропольський, Північно-Кримський та інші канали. З метою зростання рівня життя сільського населення значну економічну самостійність отримали радгоспи і колгоспи, де вводилися елементи госпрозрахунку.
У 1969 р, через 35 років після попереднього з'їзду, відбувся III з'їзд колгоспників. Був затверджений новий типовий статут, який скасовує стару систему оплати на трудодні і вводить гарантовану помісячну оплату. При такій системі оплати по відношенню до натуральній оплаті грошова частина доходів виросла. У статуті закріплювалися система відпусток і пенсійне забезпечення колгоспників. Життєвий рівень селян у 70-і рр. значно виріс, хоча прибрати різницю між селом і містом так і не вдалося, щорічно з села виїжджало до 700 тис. чоловік. Нові програми, які робили упор на зростання капвкладень, суперечили колишньому курсу інтенсивного розвитку. До середини 70-х рр. економічні перетворення в аграрному секторі економіки країни набували все більш екстенсивний і дотаційний характер.
У той же час у міру погіршення економічної ситуації на рубежі 50-60-х рр. все більше проявлялася спрямованість уряду вирішувати виникаючі перед ним чергові проблеми за рахунок трудящих. Практично на 30% були знижені тарифні розцінки на виробництві, а ціни на продукти постійного попиту зросли на 25-30%.
У підсумку, значна частина проблем, які існували на початку 60-х років, так і не зважилися до 80-м рокам. Це ж стосується і сільського господарства За 25 років (1964-1988 рр.) Освоєна рілля скоротилася на 221 млн. Га. Втрати сільськогосподарської продукції становили від 20 до 40% від урожаю. Країна, яка мала найбагатші в світі чорноземи, стала, по сути, найбільшим імпортером продуктів харчування та зерна.
2.2 Проект у сфері легкої промисловості СРСР
Впровадження нових ідей функціонування економіки СРСР почалося ще до 1965 р І полягала воно в експерименті з підприємствами легкої промисловості. На практиці впроваджувалися принципи децентралізації та автономності підприємств, активно схвалювані радянської пресою і науковою громадськістю.
Теоретична база реформи грунтувалася на розробках реформаторів - опозиціонерів, які вивчали громадський аспект, який стосується питань функціонування економіки. Одним з найбільш значущих представників теоретиків реформування цього етапу економісти вважають професора Харківського інженерно-економічного інституту Є. Лібермана. Розробляється реформа базувалася виключно на прийнятої інтерпретації марксистської теорії. У міру розширення експерименту і введення в сферу його охоплення нових підприємств, як практична, так і теоретична складова перетворень ставали все менш реформаторськими.
Початковий етап діяльності міністерств особливо цікавий для аналізу, оскільки склалася в цей період практика, що сформувалися традиції багато в чому визначили подальший розвиток системи управління народним господарством. Відзначимо, що діяльність міністерств як ключових органів державного управління в СРСР досі залишається мало вивченою. Механізм функціонування цих установ, їх завдання та область компетенції виявилися поза увагою істориків, незважаючи на те, що саме міністерствам багато авторів відводять вирішальну роль у ході реалізації Косигінская реформи.
Для того, щоб розглянути означені питання предметно, візьмемо для аналізу Міністерство легкої промисловості СРСР. Вибір цього міністерства зумовлений низкою обставин. В умовах економічної реформи саме на ...