вигідно здавати продукцію понад план державі. У підсумку, за 1965-1977 рр. закупівельні ціни на сільгосппродукцію збільшилися приблизно в півтора рази майже без зміни роздрібних цін.
. Другий виявленої в цей час причиною відставання аграрного виробництва був низький технічний рівень. Хоча майже всі роботи пов'язані з зерновими, такі як оранка, сівба, збирання і молотьба зернових були повністю механізовані, проте велика частина робіт з виробництва овочів, картоплі, технічних культур, майже всі роботи в тваринництві виконувалися вручну. Сильно відставали ті напрямки сільгоспвиробництва, які забезпечували інтенсифікацію: селекція меліорація, виробництво добрив. Адже, по суті, механізація не так підвищувала врожайність, скільки економила витрати праці. При цьому в роки попередньої семирічки в поля було вкладено добрив в 10 разів менше, ніж належить за нормами агротехніки.
У зв'язку з цим в 1965 р було вирішено сильно підвищити державні вкладення на зростання технічного рівня агропромислового виробництва, на виробництво мінеральних добрив і сільськогосподарських машин. В цей же час поставили завдання комплексної механізації. Це значило що ті роботи, які були ручними, необхідно теж механізувати.
. Ще одним, виділеним в цей час недоліком була слабка спеціалізація сільського господарства. Коли натуральні, а по суті, багатогалузеві селянські господарства з'єднували в колгосп, виходило господарство колгоспу має багато галузей. Дана структура не підходила під принцип великого товарного виробництва. Однак дана структура господарства була закріплена системою держзакупівель: господарство повинно було здати державі конкретний набір продуктів - овочі, зерно, молоко, м'ясо і т.д. Крім того, даний набір був практично однотипним для господарств різних природних зон. Було навіть таке, що господарства закуповували якісь продукти на ринку, щоб здати їх державі, оскільки самі ці продукти не виробляли. Тому прийнято рішення знову посилити спеціалізацію агротехнічного виробництва. По суті дані рішення були правильними і цілком науково обгрунтованими, але були паллиативом: так як вони не могли повністю втілитися в життя без ліквідації колгоспно-радгоспної системи.
Згідно з рішеннями березневого і вересневого (1965) пленумів ЦК КПРС агропромислове виробництво було реформовано. Була зроблена спроба поміняти механізм управління галуззю за принципом поєднання особистих і суспільних інтересів, поліпшення матеріальної зацікавленості робітників радгоспів і колгоспників у зростанні виробництва. План обов'язкових закупівель зерна був знижений і оголошувалося, що він не змінитися протягом 10 років, в той же час закупівлі понад план повинні були проходити за вищими цінами. Крім того, з особистих підсобних господарств зняли деякі обмеження. Але упор був зроблений на зростання капіталовкладень і посилення ролі міністерства сільського господарства в керівництві та плануванні галуззю. Отже, на відміну від промисловості, перетворення в сільському господарстві, почасти нагадували відповідні заходи 1953-1954 рр.
Так, порівнюючи хрущовську 1953 реформу сільського господарства з косигінської, слід зазначити, що вересневий Пленум ЦК КПРС 1953 вказав на низьку ефективність аграрного праці, пов'язану з невисоким рівнем капвкладень, непомірними податками на селянство і відсутністю матеріальної зацікавленості в результатах сільськогосподарської праці. Н.С. Хрущов домігся для колгоспів істотного підвищення державних закупівельних цін (у 450% на м'ясо, в 100% на молоко і масло, в 1,5 рази на зернові), необхідного для запобігання повного краху сільського господарства.
На початковому етапі рішення щодо проведення реформи в сільському господарстві дали хороший ефект. Обсяг виробленої сільгосппродукції за VIII п'ятирічку (l966-1970 рр.) Виріс на 20%, загальна рентабельність виробництва колгоспів склала 34% радгоспів - 22% ,. Але цей ефект виявився недовгим. Хоча в сільське господарство по колишньому вкладали огром?? перші фінансові кошти, розширювали площі меліорованих земель і поставляли велике число техніки і добрив, середньорічні темпи зростання сільгоспвиробництва швидко знижувалися в 70-х і початку 80-х років. Якщо у восьмій п'ятирічці. вони були 3,9%, то в дев'ятій.- 2,5%, в в десятій.- 1,7, а в одинадцятій - 1%.
Однак, втрати врожаю становили до 30%, не дивлячись на те, що в порядку так званої шефської допомоги селу на час прибирання залучалося до 20% всього активного населення країни,
Обсяги закуповуваного за кордоном зерна зросли з 2,2 млн. т в 1970 р до 27,8 млн. т в 1980 р і 44200000. т в 1985 р Але швидкого погіршення продовольчого становища в країні не міг запобігти і настільки великий імпорт. З 70-х років дефіцитними стали ковбаса, м'ясо, а яке де і молочні продукти.
Причиною невдач у с...
