УПА и ОУН-Б. Бандерівці Вимагаю: підкорітіся ОУН-Б, Визнати «Акт 30 червня 1941 року», беззастережно Виконувати Розпорядження ОУН-Б. Отамана Тараса Бульбу-Боровця пропонувалі Залишити як фахового партизанського командира, но в УПА запровадіті систему партійніх Комісарів та службу безпеки, провести Негайно мобілізацію в ряди УПА.
Цім діктаторськім Вимогами отаман давши таку відповідь: УПА не может належаться якійсь партии, а повина буті «всенародного»; УПА не візнає «Акт 30 червня», бо считает его незаконним; Повстанська зривом в Україні НЕ Потрібний, «бо завтра вся Україна буде окупована совєтською властью».
З березня 1 942 року німці розпочінають каральні Акції проти розформованіх відділів УПА «Поліська Січ». Це заставил Бульбу перейти на нелегальне становище и будуваті Українську Повстанська армію за новим принципом. Відтепер вона позбувається ознакой поліційної части, прив'язаності до территории и веде боротьбу з окупантами рейдові загонами. Новим начальником штабу УПА Бульба прізначав поручника Леонида Щербатюка-Зубатого, деякі довірені старшини стають на сл?? жбу в окупаційній полиции як вівідачі. У квітні +1942 року Головна команда УПА наказує «Летючий бригадам» здійсніті Акції контртерору проти представителей німецької ЦИВІЛЬНОЇ адміністрації в Україні. У Повітря злітають транспорти ї адмінустанові окупантів.
У серпні тисяча дев'ятсот сорок-два року Бульба-Боровець звертається з листом до рейхкомісара Еріха Коха, в якому требует лояльного ставленого до українського населення, запретили Додатковий продовольчих «реквізіцій», пріпінення арештів и розстрілів, звільнення з в 'язніць представителей національніх ОРГАНІЗАЦІЙ. Альо німецький терор лишь посілюється. Відтак Бульба влаштовує напади НЕ только на Адміністративні органи, но ї на пункти воєнно-стратегічного значення, зокрема на комунікації. Добрі відомою стала Шепетівська операція, что ее Було Здійснено у ніч проти 19 серпня тисяча дев'ятсот сорок дві року. Кілька «Летючий бригад» бульбівців захопілі залізничний вузол и вівезлі до лісу різне майно з чотірьох німецькіх ешелонів. Перепіняють смороду и ешелону з русски молоддю, якові вивоз на прімусові роботи до Німеччини. Лише на Житомирщині Було Вчинено 150 нападів на німецькі склади.
У листопаді тисяча дев'ятсот сорок два року Еріх Кох Направляє на переговори до Бульби-Боровця начальника полиции и служби безпеки генеральної округи Волині и Поділля оберштурмбанфюрера Пютцу. Отаманові предлагают перейти на службу до німців и боротися з партизанами, альо ВІН відмовляється через вороже ставленого Третього Рейху до українців, зокрема через Утримання в ув'язненні Степана Бандери и Ярослава Стецька. После переговорів Бульба-Боровець одержує листа від єпіскопа Мстислава такого змісту: «Чому Ви з рештками своих людей з так званої« Поліської Січі », яка в некогда году так славно співпрацювала з німецькою армією, ліквідувала більшовіцькі недобитки, сегодня зайнять для багатьох незрозуміле становіще? Одним це дает підставу вважаті Вас за український Повстанська загін, что знахо-диться в стані Боротьба з німцямі, Інші ж не розрізняють Вас від більшовіцько-жідівськіх повстанче банд ». Отаман відповів єпіскопу й достатньо різко: «Хочу Вас, Владико, повідоміті, что започаткована кореспонденція зовсім лишня. Наші дороги Різні НЕ від сегодня. Ві співпрацюєте з шкірними чужою властью в Україні, а я ее поборів. Я розумію угодову політіку та позитивна працю, альо НЕ признал самоопльовуючого лакейства ». [3; 50-56]
Тім годиною Генеральний штаб Червоної армії, зважаючі на антінімецьку спрямованість акцій УПА, Направляє до отамана свого представника підполковніка А. Лукіна, Який предлагает перемир'я та співпрацю. Натомість Бульба-Боровець має організуваті замах на рейхскомісара Еріха Коха. Альо отаман на таку «дружбу" не погоджується, его влаштовує звічайній нейтралітет.
На качана +1943 року Бульба намагається налагодіті контакти з ПРЕДСТАВНИК польського Уряду на вігнанні, абі покласть край польсько-українській ворожнечі. Однако ЦІ СПРОБА НЕ увінчаліся успіхом. Шовіністічно налаштовані поляки вважаться Західну Україну невід'ємною Частин своєї Держава і на жодні переговори з «Українськими зрадниками Польщі" не погоджуваліся.
У лютому 1943 року до штабу Бульби-Боровця прібуває Колишній его приятель, член проводу ОУН-Бандери Олександр Бусел, заявляючі, что їхня організація змінила свой погляд на шляхи ведення національно-візвольної БОРОТЬБИ, что відтепер смороду вважають Цю форму боротьбу за доцільну и необхідну, тож Варто розпочато переговори про Спільні Дії всех революційніх сил України. У квітні від Бульби-Боровця зажадалі відмовітіся від підлеглості урядові УНР, Керувати Політичною лінією проводу ОУН (Б), Визнати Акт Відновлення Української держави від ЗО червня тисяча дев'ятсот сорок одна року та взяти доля в акці...