. Проте вже на сьогоднішній день можна сказати, що російська сторона залишається в програшному становищі, адже її частка вкрай низька. Росія буде недоотримувати суму практично таку, яку вона витрачає на фінансову допомогу СНД в рік, що дуже відчутно для російського бюджету. Відповідно до огляду Центру макроекономічних досліджень Ощадбанку РФ, у кризовий 2009 рік Росія підтримала Білорусію в межах 3,5 млрд. Доларів. Сюди увійшли антикризові кредити і 6 млрд. Доларів - синдикований кредит російських банків. На підтримку Киргизії і Молдавії було відпущено близько 550 млн. Доларів. Можна тільки додати, що в 2009 році митні органи Росії перерахували у федеральний бюджет 3519000000000 рублів мит, забезпечивши 48% бюджетних доходів порівняно з 2008 роком, де було перераховано 50,6% бюджетних доходів. Таким чином, падіння зовнішньоторговельного обороту в 2009 році призвело до зниження обсягів надходження митних платежів до бюджету, в якому частка митних зборів з 38,5% до 24,4%, що свідчить про існування залежності доходів федерального бюджету від обсягів зовнішньоторговельного обороту.
. 3 Перспективи мобілізації митних зборів у федеральний бюджет
Для більшості країн, що розвиваються мита зберігають своє регулююче і фіскальне значення. Ці країни підтримують високий рівень імпортних мит на готові товари, щоб захистити від конкуренції вітчизняних товаровиробників. З іншого боку, мита використовуються як важливого джерела надходжень доходів до бюджету. Зовнішня торгівля виявляється набагато прибутковіший, аніж кошти, одержувані від федерального майна, державних пакетів акцій. За період з 2010 року по 2012 частка ввізних мит скоротилася 13,09% до 10%. При тому, що частка вивізного мита залишається незмінно високою і має тенденцію до збільшення. Так, в 2011 році вивізне мито склала близько 70% всієї суми митних платежів, що більше на 8,7% ніж у 2010 р Це стало наслідком сформованої структури зовнішньої торгівлі Російської Федерації, в якій вітчизняний експорт представлений в основному сировинними товарами. Частка митних зборів, перерахованих у федеральний бюджет з 2010 - по 2012 роки показана на малюнках 1 - 3 [22].
Рисунок 1 - Частка митних зборів, перерахованих у федеральний бюджет в 2010 році:
Малюнок 2 - Частка митних зборів, перерахованих у федеральний бюджет в 2011 році:
Малюнок 3 - Частка митних зборів, перерахованих у федеральний бюджет в 2011 році:
Роль митних платежів у формуванні та розвитку потенціалу національної економіки на короткострокову і середньострокову перспективу вельми істотна, оскільки різке непідготовлене зниження їх фіскальної складової може призвести до серйозних втрат валютних коштів, необхідних для придбання нових технологій, високотехнологічної продукції , використовуваних для структурної перебудови національного господарства, і представляти загрозу економічній
безпеки країни. Структурна перебудова економіки країни, перехід від сировинної спрямованості російського експорту на інноваційну спрямованість вимагають виваженої політики протягом тривалого періоду. У зв'язку з цим, митні платежі як фактор розвитку економічного потенціалу Росії в довгостроковій перспективі повинні придбати переважно регулюючий характер, поступово знижуючи свою фіскальну складову, за рахунок якої за допомогою обкладення експортованої сировини поповнюється значна частина доходів федерального бюджету [19; с. 102-113].
Цілком об'єктивно назріла потреба в розробці нових механізмів ефективного використання природно-ресурсного потенціалу країни для забезпечення трансформації національної економіки та виведення її на позиції сталого росту і розвитку. Пріоритетними завданнями, що стоять перед країною в цілях розвитку економічного потенціалу, повинні виступати:
сприяння формуванню імпортозамінних і експортоорієнтованих обробних виробництв в країні;
диверсифікація експортної бази національної економіки;
стимулювання закупівель новітнього російського обладнання для розвитку експортних виробництва шляхом створення пільгових умов кредитування, спрощення процедури його отримання;
раціональне внутрішнє податкове регулювання діяльності природокористувачів;
забезпечення необхідних капіталовкладень в інноваційні галузі економіки.
У Стратегії розвитку митних органів до 2020 року наведені наступні пріоритетні завдання вдосконалення митних платежів та, зокрема, митних зборів:
- підвищення ефективності контролю за правильністю нарахування митних платежів;
розширення інформування учасників зовнішньоекономічної діяльності про діючі ставки митних зборів, подат...