удах, була надмірна робоче навантаження на суддів. Проблема частково вирішена установою інституту мирових суддів, максимально наближених до населення. До компетенції мирових суддів передано понад 60% цивільних справ, більше 20% кримінальних справ і основна маса справ про адміністративні правопорушення, раніше розглядалися федеральними судами. Інститут мирових суддів дозволив значно підвищити доступ громадян до правосуддя, скоротити терміни розгляду справ і знизити робоче навантаження на суддів федеральних судів.
У реформуванні системи судів РФ є ще невирішені питання.
Щоб наблизити правосуддя до населення, експерти пропонують створити в обласних і прирівняних до них судах кілька (конкретне число залежить від розмірів суб'єкта Федерації) апеляційно-касаційних палат, розташованих у різних населених пунктах. Введення цих палат пов'язано також з вимогами Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, а також конвенціями Ради Європи, членом якого стала Росія. Не секрет, що нинішній касаційний перегляд багато в чому формальний і більшість судових рішень скасовується в наглядовій інстанції, пробитися в яку вдається далеко не всім. Але навіть подати касаційну скаргу до крайової (обласної) суд, який нерідко знаходиться за сотні кілометрів від районного центру, і направити туди адвоката більшості просто не по кишені. Таким чином, порушується основний принцип доступності правосуддя.
Як юристи-практики, так і теоретики права закликають створити окремі спеціалізовані гілки судової системи, до компетенції кожної з яких входив би розгляд справ певних категорій в специфічних процесуальних формах. Це підвищило б якість правосуддя. Йдеться насамперед про ювенальну (спеціалізується на проблемах неповнолітніх) та адміністративної юстиції.
У ідеї створення таких судів чимало прихильників. Але спеціалізація не повинна порушувати єдності судової влади, оскільки воно будується не на адміністративному підпорядкуванні, а на єдиних законах, яким тільки й повинен підкорятися суддя.
Критики ідеї створення спеціальних судів посилаються на те, що через відсутність ресурсів і місць для розміщення не вдасться створити достатню кількість таких судів і в умовах російських просторів спеціальні суди будуть віддалені від населення так само, як арбітражні. Вони вважають, що краще, використовуючи світовий досвід, створити достатню кількість квазісудових юрисдикцій, які в попередньому порядку, у впорядкованій процесуальній формі, дозволяли б скарги за пенсійними, трудовим, сімейним, податковим та іншим спорах в рамках органів державного і місцевого управління. Поки такі скарги, як правило, розглядають працівники, які виконують оперативно-виконавську роботу.
ВИСНОВОК
В даний час система судів Російської Федерації в основному сформована. Вона має многозвенную, розгалужену структуру.
Повноваження конкретних судів - елементів судової системи, - розмежовані як за територіальним, так і за предметним ознакою. Тобто, крім розгалуженої мережі судів загальної юрисдикції, які дозволяють основну масу суперечок, в системі присутні структури судів, що спеціалізуються або на дозволі певного виду спорів (арбітражні суди), або на розгляді справ за участю певних категорій осіб (військові суди). Існує також суд з особливою підвідомчістю - Конституційний суд РФ. Таким чином, сучасний стан судової системи Російської Федерації відображає ті демократичні перетворення, які відбулися в нашій державі в останні роки, і в основному відповідає тим вимогам, які пред'являє до судової влади сучасна дійсність.
Реформування судової влади в Росії тривалий час йшло шляхом приведення системи судів у відповідність до законодавства. Так, суд присяжних, вже після того, як він був легалізований, довго і важко пробивав собі дорогу до широкого застосування. Через нестачу фінансування та дефіциту кадрів тривалий час не була розгорнута система мирових суддів, арбітражних апеляційних судів. В даний час ці проблеми вирішені. Подальший розвиток системи судів Росії бачиться у поглибленні спеціалізації судів. Представляється доцільним створення органів ювенальної юстиції, оскільки злочинність неповнолітніх - серйозна проблема сучасного суспільства, що вимагає особливого підходу до її вирішення. Логічним видається також створення спеціалізованих адміністративних судів, які розглядали б відносно нескладні, але численні матеріали про адміністративні правопорушення.
СПИСОК
1. Конституція Російської Федерації (прийнята на всенародному голосуванні 12.12.1993)//Російська газета, 25.12.1993, № 237.
. Про Конституційний Суд Російської Федерації Федеральний конституційний закон від 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. Від 28.12.2010)// Російська газета" , ...
