законодавства.
У підсумку відділом було донараховано 20890,6 тис. руб. фінансових санкцій.
Основними порушеннями тут були факти ненадання податкових декларацій, заниження оподатковуваної бази, неправильне визначення податкових відрахувань з податку на додану вартість.
Постійно протягом року відділом проводилася робота по виявленню громадян, які здійснюють незареєстровану підприємницьку діяльність.
Аналізуючи роботу інспекції в 2013 році, необхідно також зазначити, що питома вага донарахованих сум ІМНС по Борисівського району в загальній сумі донарахувань в області склав понад семи відсотків.
Було проведено 11 семінарів-нарад, 16 занять в навчальних закладах.
Основна мета була досягнута: план доходів і надходжень по консолідованому бюджету в 2013 році виконано на 101,4%, на відміну від попереднього року. Однак при цьому відзначається зростання заборгованості, яка станом на початок 2014 склала до плану консолідованого бюджету 1,6%, що на 0,6 процентних пункти вище, ніж у 2012 році.
У таблиці 5.1 представлені відомості, що дозволяють порівняти основні підсумки контрольної роботи ІМНС за два аналізованих року. Як видно з таблиці, відбулося певне зниження відсотка порушень загалом по всім платникам, а також по державному і недержавному секторам.
Таблиця 5.1 - Зміна основних показників контрольної роботи ІМНС по Борисівського району в 2013 році по відношенню до 2012 року
Види налогоплательщіковТемп зміни частки порушень,% Темп зміни донарахованих сум на 1 перевірку,% Темп зміни відсотка стягнення,% 1. Державний сектор1.1 Підприємства з 100% держвласністю - 5,92111.2 Акціонерні предпріятія04,222,31.3 Бюджетні учрежденія30332,70,61.4 Совхози0-43,7147401.5 Колхози0-83-61,51.6 Підприємства потребкоопераціі017385,301.7 Інші плательщікі0-80,50Ітого по держ. сектору - 8,1225,716,62. Недержавний сектор2.1 Банкі0-42,402.2 Комерційні структкрой - 4,3245,81,42.3 Громадські організації - 23,7-6102.4 Предпрінімателі0,7121,141,42.5 Інші платники - 18,91495,6-75,2Ітого по негос. сектору - 5,1355,7-553. Фізичні ліцаВсего - 5,9201,5-13в т. Ч. Юридичні особи - 5,6273,3-16,3 Джерело: власна розробка.
Це можна частково пояснити деяким поліпшенням податкової дисципліни серед платників у 2013 році. У той же час відзначається зниження відсотка стягнення в цілому з 76,0% до 66,1% на тлі зростання його по державному сектору і зниження з недержавного сектору. Таким чином, проблема стягнення донарахованих сум стає ще більш актуальною. Що стосується ситуації з донарахованими платежами, то відзначається досить значний ріст в 2013 році частки донарахувань, що припадають на одного суб'єкта господарювання.
Природно, при обліку темпів інфляції таке зростання виявляється менше, але він є, що свідчить на користь деякого підвищення ефективності податкових перевірок в 2013 році.
За порушення податкового законодавства складено 473 протоколу про адміністративну відповідальність, за якими притягнуто до відповідальності 220 громадян (що на 31 осіб більше, ніж у 2012 році). Із загального числа складених протоколів 249 по юридичним особам, за якими притягнуто до відповідальності 127 чоловік.
За даними звітності, в 2013 році було проведено одна тисяча чотиреста дев'яносто дев'ять податкових перевірок, з яких 155 камеральних, 356 виїзних і 988 рейдових. Взагалі, в аналізованому періоді найбільш ефективними виявилися саме рейдові заходи: за їх підсумками працівниками відділу контролю за оподаткуванням фізичних осіб донараховано до бюджету 9071,9 тис. Руб. Основні донарахування припали на підприємців, які сплачують єдиний податок.
На рис. 5.1 показано часткове співвідношення видів перевірок, проведених інспекцією в 2013 році.
Малюнок 5.1 - Структура податкових перевірок, проведених у 2013 році ІМНС по Борисівського району
Джерело: власна розробка.
Як видно з діаграми, на частку рейдових заходів припадає понад половини перевірок. Це пояснюється великою кількістю платників податків-підприємців та інших фізичних осіб. Серед даної категорії платників спостерігається стабільно низька податкова дисципліна, особливо останнім часом. Тому необхідний вельми жорсткий контроль за дотриманням ними законодавства про податки і підприємництво. У цьому зв'язку, як показує ситуація, досить ефективні рейдові перевірки. Така результативність визначається насамперед раптовістю.
З таблиці 5.2, яка б показала в узагальненому вигляді результати податкових перевірок в 2013 році, видно, що відсоток виявлення порушень при рейдах значно вище, ніж при виїзних.
