осії вважає, що дану проблему можна відрегулювати міжбюджетними трансфертами з бюджетів суб'єктів РФ в муніципальні бюджети (табл.8).
Проте динаміка обсягів міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету має негативну тенденцію. За даними Мінфіну Росії, в 2012 р вона склала 1357800000000 руб., В 2013 р - 1296900000000 руб. (95,5% до попереднього року), в 2014 р - 1184700000000 руб. (91,3%), в 2015 р - 1168700000000 руб. (98,6%).
При цьому обсяг дотацій на вирівнювання бюджетної забезпеченості в абсолютному вираженні збільшується в 2012 р до 397 млрд руб. і до 418 800 000 000 руб. щорічно з 2013 по 2015
Однак, за даними Мінфіну Росії, обсяг дотацій на підтримку заходів щодо забезпечення збалансованості бюджетів суб'єктів РФ спочатку збільшується в 2013 р в порівнянні з 2012 р з 95,5 до 165 700 000 000 руб., а потім плавно знижується до 146,0 млрд руб. в 2015
Цей короткий аналіз показує реальну неможливість вирішити в найближчі 3 роки перераховані проблеми, а також свідчить про скорочення можливостей надання фінансової допомоги місцевим бюджетам з регіональних бюджетів, що провокує їх подальшу розбалансованість і зростання недофінансування видаткових зобов'язань муніципалітетів.
Висновок
У відповідності з поставленою метою і завданнями проведеного дослідження були отримані наступні основні результати:
По-перше, визначені наявні в літературі теоретичні та методичні підходи до поняття економічний зміст видатків бюджетів та їх склад raquo ;, на підставі чого були зроблені наступні висновки:
Витрати бюджетів можливо розглядати як затверджені законом (рішенням) про бюджет бюджетні асигнування або обсяги прав в грошовому вираженні на використання бюджетних коштів. Бюджетні асигнування, розподілені за конкретними кодами розділу, підрозділу, цільової статті і виду витрат бюджетів бюджетної класифікації видатків бюджетів, можуть затверджуватися законом (рішенням) про бюджет тільки тим головним розпорядникам бюджетних коштів, на яких покладено владні повноваження, при здійсненні яких можуть виникати і виконуватися витратні зобов'язання, що відповідають цим кодам.
По-друге, проаналізована динаміка і структура фактичних і планових витрат бюджетів в Російській Федерації, на підставі чого були зроблені наступні висновки.
У федеральному бюджеті в 2012-2013 роках ростуть витрати на охорону здоров'я та освіту, а їх частка в консолідованому бюджеті РФ зменшується. В основному ці витрати (заробітна плата, дошкільна освіта, модернізація охорони здоров'я та освіти) здійснюються за рахунок бюджетів суб'єктів РФ. Динаміка обсягів міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету має негативну тенденцію. За даними Мінфіну Росії, в 2012 р вона склала 1357800000000 руб., В 2013 р - 1296900000000 руб. (95,5% до попереднього року), в 2014 р - 1184700000000 руб. (91,3%), в 2015 р - 1168700000000 руб. (98,6%).
Проведений аналіз свідчить про скорочення можливостей надання фінансової допомоги місцевим бюджетам з регіональних бюджетів, що провокує їх подальшу розбалансованість і зростання недофінансування видаткових зобов'язань муніципалітетів.
По-третє, визначені перспективи розвитку видатків бюджетів в Російській Федерації.
Пріоритетом бюджетної політики Російської Федерації в сфері взаємодії з суб'єктами Російської Федерації і муніципальними утвореннями залишається необхідність впровадження передових технологій в практику управління бюджетним процесом, що забезпечують ефективне і якісне надання бюджетних послуг.
Удосконалення структури соціальних витрат і соціальної політики держави необхідно з одночасним перенесенням її акцентів на розвиток освіти і науки, стимулювання трудової активності населення, забезпечення доступності освітніх, медичних, соціальних та інших послуг - всього того, що сприяє зміцненню фізичного, трудового, інтелектуального потенціалу кожного жителя країни.
Спрямованість державних витрат на переозброєння і модернізацію виробництва, впровадження інновацій дозволить досягти балансу інтересів держави і виробника.
Список літератури
1.Бюджетний кодекс РФ: Федеральний закон від 31.07.1998 N 145-ФЗ.
.Налоговий кодекс РФ (частина друга): Федеральний закон від 05.08.2000 N 117-ФЗ.
.Налоговий кодекс РФ (частина перша): Федеральний закон від 31.07.1998 N 146-ФЗ.
.Аліев У.И. Деякі проблеми оцінки ефективності бюджетних витрат//Регіональна економіка: теорія і практика. 2010. N 46.
.Баранова Л.Г., Врублевська О.В. Бюджетний процес в РФ.- М .: Перспектива, 2004 - 213 с.
.Була А.Б. Зміни структури і вимог бюджетного кодексу РФ: 3. Кінг А.М. Справедлива вартіс...
