і стимули підвищення ролі та відповідальності регіонів у реалізації найважливіших державних завдань шляхом розширення їх фінансової самостійності. економіка бюджет дохід витрата
Необхідно посилити соціальну спрямованість бюджету, що гарантує захист населення в області зайнятості, освіти, охорони здоров'я, культури, пенсійного забезпечення, надання адресної підтримки малозабезпеченим верствам населення.
В області вдосконалення міжбюджетних відносин в прогнозованому періоді буде забезпечена реальна децентралізація бюджетної системи з одночасною передачею на республіканський рівень всіх фінансових зобов'язань загальнонаціонального характеру і відповідних їм податкових ресурсів. Має бути проведене чітке розмежування видатків між рівнями бюджетної системи, підвищена ступінь автономності податкових повноважень, вироблені прозорі процедури розподілу фінансової підтримки регіонам.
Проведення комплексу заходів з реформування міжбюджетних відносин дозволяє забезпечити збалансованість і стабільність регіональних бюджетів, вирівнювання рівнів бюджетної забезпеченості та соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць шляхом раціонального перерозподілу бюджетних потоків.
Передбачається вирішення завдання збереження державного боргу республіки на економічно безпечному рівні. Її реалізація буде заснована на подальшому вдосконаленні механізму управління державним боргом та підвищенні ефективності використання державних позик, диверсифікації фінансових інструментів державних запозичень, створенні системи управління боргом в органах місцевого управління та самоврядування.
Удосконалення процедур бюджетного обліку і контролю включає заходи з розвитку методологічної роботи та впровадженню на практиці всіх принципів бюджетної класифікації в повному обсязі на всіх рівнях бюджетної системи.
Крім стратегічних заходів необхідно реалізовувати і ряд заходів оперативного характеру, які забезпечують економію бюджетних коштів.
До них відносяться:
посилення контролю з боку Міністерства фінансів за поточними витратами та підвищення відповідальності за це фінансових управлінь на місцях;
виняток фактів нецільового використання бюджетних коштів;
проведення поточного аналізу ефективності витрат на відповідність цілям і завданням економічного розвитку;
забезпечення своєчасного повернення до республіканського бюджету виданих позик і позик;
залучення до бюджету додаткових доходів від новостворених підприємств.
Реформування податкової системи з одночасною оптимізацією бюджетних витрат дозволить до кінця п'ятиріччя знизити податкове навантаження до 26 відсотків до ВВП. Дефіцит консолідованого бюджету в 2015 році прогнозується на рівні не більше 1,5 відсотка до ВВП.
Висновок
Невід'ємною частиною функціонування будь-якої держави є бюджетне пристрій. Під бюджетним пристроєм розуміється організація бюджетної системи та принципи її побудови.
Бюджетне пристрій містить три складових елемента: бюджетну систему; принципи побудови бюджетної системи; обумовленість адміністративно-територіальним поділом.
Бюджетна система визначається державним і адміністративно-територіальним поділом. Республіка Білорусь - унітарна держава, що включає області, міста, райони. У зв'язку з розмежуванням компетенції між Республікою Білорусь і адміністративно-територіальними одиницями, кожна з них має свій бюджет.
Сукупність бюджетів всіх рівнів утворює бюджетну систему Республіки Білорусь.
Найважливішими принципами бюджетної системи є: єдність, повнота, реальність, гласність і самостійність всіх бюджетів.
У бюджетну систему як самостійні частини включаються республіканський бюджет і місцеві бюджети.
Центральною ланкою бюджетної системи Республіки Білорусь є республіканський бюджет. Він є основним фінансовим планом формування і витрачання грошових коштів для забезпечення функцій республіканських органів державної влади і управління.
Місцеві бюджети являють собою фінансовий план формування та використання грошових коштів місцевого управління та самоврядування.
Функціонування бюджету відбувається за допомогою особливих економічних форм - доходів і витрат. Доходи служать фінансовою базою діяльності держави, видатки - задоволенню загальнодержавних потреб.
В основі розподілу доходів і видатків між ланками бюджетної системи лежить необхідність достатності коштів для забезпечення нормального функціонування держави в цілому і в...
