ісцевих бюджетів. При цьому зросли видатки місцевих бюджетів на поточне функціонування організацій бюджетної сфери.
За січень-вересень 2011 року профіцит місцевих бюджетів склав 1900 млрд. рублів.
3. Удосконалення бюджетної системи республіки Білорусь
У 2006-2010 роках послідовно проводилася робота щодо зниження рівня податкового навантаження на економіку, спрощенню податкової системи, збереженню стійкості і стабільності бюджетної системи, підвищення ефективності бюджетних витрат.
Незважаючи на ці досягнення, неможливо говорити про завершення формування бюджетної системи, яку необхідно розвивати й удосконалювати в наступні роки.
Основними цілями бюджетної політики на 2011-2015 роки є подальше підвищення конкурентоспроможності застосовуваної в республіці податкової системи при безумовному виконанні витратних зобов'язань бюджету, підтримання його дефіциту і боргових зобов'язань країни на економічно безпечному рівні [9].
Для їх досягнення необхідно:
продовжити податкову реформу, одним із пріоритетних завдань якої є створення податкової системи, сприятливою для економічної діяльності;
підвищити ефективність бюджетних витрат при загальному скороченні обсягів перерозподілених державою ресурсів;
домогтися збалансованості та бездефіцитності бюджету;
створити ефективну систему управління державними фінансами.
Головними завданнями у цій сфері є:
вдосконалення структури та механізмів справляння встановлених податків і зборів з орієнтацією на максимальне наближення за їх складом і періодичності сплати до податковим системам розвинених країн;
радикальне спрощення процедур податкового адміністрування та контролю, зміцнення позицій країни у світових рейтингах;
концентрація бюджетних коштів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку країни;
оптимізація бюджетних витрат і підвищення ефективності використання бюджетних коштів;
зниження державного боргу республіки.
У національній податковій системі передбачається подальше зниження податкового навантаження на економіку, тобто загальна кількість податків має бути зведено до 7-8 основним, побудованим таким чином, щоб не допускати їх спотворює впливу на економіку і забезпечувати достатні надходження до бюджету [7].
Важливими напрямками податкової політики стануть введення загальноприйнятого у світовій практиці механізму перенесення збитків на майбутні періоди, розширення сфери застосування спрощеної системи оподаткування, вдосконалення механізму справляння екологічного податку і так далі.
Продовжиться робота щодо вдосконалення податкового адміністрування, в тому числі за рахунок розширення сфери застосування системи електронного податкового декларування. Передбачається активне впровадження міжнародних стандартів фінансової звітності.
Основою бюджетної політики є підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів та управління державними фінансами.
Рішення поставленої задачі передбачає концентрацію бюджетних ресурсів на пріоритетних напрямах соціально-економічного розвитку країни, забезпечення прямого зв'язку державних витрат з досягненням конкретних результатів.
Передбачається повністю ліквідувати бюджетні субсидії, що надаються окремим промисловим і сільськогосподарським підприємствам, організаціям житлово-комунального господарства з переведенням частини витрат у адресні субсидії малозабезпеченим групам населення. Бюджетні кошти передбачається використовувати виключно відповідно до отримуваних суспільством результатами по пріоритетним напрямкам структурних перетворень в економіці.
Відмова держави від фінансування напрямків, де його участь необов'язково і неефективно, дозволить збільшити витрати на соціальну політику і бюджетну сферу. Розширення мережі надаються платних послуг повинно здійснюватися одночасно з адекватним збільшенням доходів основної маси населення.
Державна підтримка реального сектору економіки повинна бути впорядкована, обмежена найбільш ефективними формами і спрямована в основному на впровадження наукоємних, нових і високих технологій.
Для підвищення ефективності витрачання бюджетних ресурсів належить оптимізувати мережу бюджетних установ.
З метою удосконалення управління бюджетної сі?? темою передбачається перехід бюджетів усіх рівнів до середньострокового фінансового планування, включаючи бюджети державних позабюджетних фондів. Будуть розроблені дієв...
