и відноситься до Сполученим Штатам Америки. Однак і тут можна зустріти факти прямого державного регулювання цін (наприклад, встановлення спеціальними комісіями тарифів на електроенергію та ін.). В інших країнах ступінь державного втручання в процеси ціноутворення більше. Найбільш розгорнутої і активної по праву вважається система цінового регулювання Франції. У цій країні прямим регулюванням охоплені ціни на газ, електрику, транспортні послуги. У Японії залізничні тарифи затверджуються Міністерством транспорту, тарифи на водо- і теплопостачання, електроенергію і газ стверджує Агентство природних ресурсів та енергії. У Греції комітетом по цінах встановлюються тарифи на електроенергію, громадський транспорт, зв'язок, поштові відправлення, авіапасажирських перевезення й інші ціни, що входять у компетенцію уряду. В цілому в основу моделі регулювання природних монополій в Росії покладено досвід США. Природні монополії існують у США лише в декількох галузях, головним чином, в телекомунікаціях і енергорозподілі. Держава за допомогою законодавчих органів визначає сфери та райони, де з тих чи інших причин було б надзвичайно неефективно існування більш ніж однієї компанії і де, відповідно, конкуренція небажана. На практиці в США відмовилися від ціноутворення в природних монополіях на основі граничних витрат. Домінувала донедавна тут практикою регулювання галузей природної монополії було обмеження норми прибутку, здійснюване на основі надбавки на витрати. Компаніям дозволялося отримувати чистий посленалоговую дохід у відомих межах.
У США відійшли від даної моделі регулювання. У чистому вигляді вона рідко застосовується зараз і в інших країнах.
Сучасні тенденції у сфері електроенергетики США обумовлені умовами її формування. Практично з самого початку вона була представлена ??безліччю конкуруючих компаній. Компанії укрупнювалися, і коли в 1930-і роки конгрес усвідомив, що виробництво і розподіл енергії набуло характеру загальнонаціональної галузі, він почав регулювати цей сектор в спробі захистити інтереси споживачів. Протягом 40-х, 50-х, 60-х років ціна електроенергії скоротилася більш ніж на 50% в порівнянні з цінами в цілому, щорічно виробництво наростало на 7%. Однак у 70-ті роки ціни на електроенергію і газ різко піднялися через надзвичайну залежності цієї галузі від двох компонентів, вартість яких зросла, - палива і капіталу. З другої половини 70-х років федеральні власті почали вживати зусилля щодо часткового дерегулювання цієї галузі. У сукупності з появою в результаті технічної революції спеціальних генераторів, що дозволяють продавати електроенергію безпосередньо комунальним службам, це поклало початок періоду реальної конкуренції.
Комунальні господарства досі виступають у ролі її монопольних виробників по відношенню до споживачів.
Існують дві школи в розумінні подальшого розвитку галузі. Одна зводиться до того, що треба повністю довіритися ринку, щоб стимулювати інвестиції. Інша школа вважає, що в умовах конкуренції не можна буде адекватно спланувати потужності з виробництва електроенергії і держава повинна зберегти свою роль, щоб планувати введення в дію нових потужностей. І цей спір поки не дозволений.
Більшість експертів вважають, що демонополізація піде на користь клієнта і ціни неминуче підуть вниз. Це підтверджує досвід поступового впровадження конкуренції в цій області протягом 90-х років на оптовому рівні, тобто на рівні продажу електроенергії комунальним службам. І протягом цього періоду ціни, справді, знижуються. Однак у випадку демонополізації ринку електрики загрожує небезпека невигідним клієнтам raquo ;.
ВИСНОВОК
Основна суть природної монополії виражається її назвою: природна, тобто не створюють спеціально. Природні монополії виростають в кожній країні без участі підприємців, які прагнуть до надприбутків, найчастіше вони тягнуть тільки збитки і існують за рахунок дотацій держави. В ідеальній моделі економіки природним монополіям немає місця, так само як будь-яким іншим монополіям, тому найбільш ефективною структурою галузевого ринку є досконала конкуренція, але практика показує, що стан досконалої конкуренції недосяжно, рівно як не досяжною існування суспільства без природних монополій.
Держава повинна строго стежити за діяльністю природних монополій, аналізувати ситуацію в даній галузі і шукати можливість замінити природну монополію хоча б на кілька конкуруючих компаній, але найчастіше це не тільки не можливо, але й небезпечно для економіки, обороноздатності країни - варто тільки уявити, що станеться, якщо така природна монополія, як МПС, розориться і буде змушена припинити свою діяльність.
У будь-якій країні, при будь-якій суспільно-політичної та соціально-економічній системі економіка в тій чи ін...
