ених країн, так і країн з динамічно розвиваються ринками.
Таким чином, політика щодо ПІІ повинна бути сфокусована на ліквідації формальних обмежень та адміністративних бар'єрів на шляху іноземного капіталу, на використанні системи гарантій, орієнтованих на специфіку іноземного інвестування і покликаних компенсувати негативні наслідки сформованого інвестиційного клімату.
3.2 Удосконалення законодавства
Російське законодавство на сьогоднішній день відносно ПІІ далеко не в усьому відповідає вимогам міжнародної практики і глобальної тенденції лібералізації режиму залучення ПІІ. Більш того, російське інвестиційне законодавство у сфері залучення ПІІ за своєю «привабливості» помітно поступається законодавствам багатьох інших країн, що конкурують з Росією в галузі залучення ПІІ. Діяльність зі створення правової бази залучення ПІІ в економіку Росії повинна здійснюватися шляхом вирішення наступних взаємопов'язаних проблем:
- підготовка і прийняття відсутніх законодавчих актів, покликаних заповнити наявний вакуум у правовому механізмі залучення ПІІ в економіку Росії (закон «Про інвестиційні договори держави», «Про реєстрацію комерційних організацій», Податковий і Земельний кодекси);
- внесення доповнень і уточнень до законодавчих актів, прийняті в попередні роки, з метою подальшого вдосконалення та адаптації до підписаних Російською Федерацією міжнародними угодами;
- прийняття підзаконних актів (постанов Уряду РФ, відомчих інструкцій і т.д.), спрямованих на реалізацію положень законодавства, що регулює умови входу на ринок і діяльності іноземних інвесторів на території Російської Федерації.
Ключовими напрямами вдосконалення російської законодавчої бази залучення ПІІ, реалізація яких може дати максимальний ефект вже в найближчі роки, є:
- корінний перегляд системи державних гарантій іноземним інвесторам, включаючи надання повноцінної гарантії від зміни умов господарської діяльності протягом періоду реалізації інвестиційного проекту;
- переосмислення принципу рівноправності вітчизняних та іноземних інвесторів з урахуванням того факту, що несприятливий і нетранспарентним національний режим господарської діяльності фактично ставить іноземних інвесторів в нерівноправне становище на ринках;
- створення законодавства, що передбачає залучення в більш інтенсивний комерційний оборот і комерційну експлуатацію приватними особами маси об'єктів державної і муніципальної власності;
- подальше вдосконалення законодавства про надра з метою інтенсифікації припливу ПІІ у видобувні галузі російської економіки;
- адаптація національного законодавства до умов участі в міжнародних інвестиційних і торгових організаціях, розширення практики дво- і багатосторонніх угод про гарантії та взаємний захист інвестицій, приєднання Росії до всіх міжнародних механізмів вирішення інвестиційних спорів.
У політиці залучення іноземного капіталу необхідно активне використання нетрадиційних підходів до вирішення цієї проблеми. Йдеться про роботу по залученню капіталу не тільки з найбільших розвинених країн, а й інших прогресуючих у своєму розвитку держав, які бажають і готових розвивати співпрацю з Росією. Це такі країни, як Туреччина, Південна Корея і інші перспективні партнери. Стикаючись зі зростаючою конкуренцією на ринках США і країн Західної Європи і переживаючи сьогодні фінансові труднощі, ці країни шукають нові ринки для докладання свого капіталу. Найбільш перспективними такими ринками є сьогодні Китай і Росія. З російського боку було б упущенням не використовувати сьогоднішній момент для запрошення цих країн до ширшої співпраці.
Таким чином, для залучення іноземного капіталу в Росію потрібна постійна робота, яка об'єднує зусилля законодавчої, виконавчої влади, наукових та консультативних центрів, підприємців та громадських організацій. Найважливіша роль належить Державній Думі та Уряду Росії. Потрібна розробка, прийняття і проведення в дію комплексу нормативних актів, що встановлюють і регулюють правила дії в цій області у згоді з федеральними законами та іншими нормативними документами.
Висновок
У процесі роботи нами розглянуто теоретичні та практичні аспекти руху іноземного капіталу, проаналізовані дані по РФ і РБ за 2010-2012 рр. За результатами роботи, можна зробити наступні висновки:
1. Вивезення та ввезення капіталу здійснюється усіма країнами, хоча і в різних масштабах. Капітал вивозиться, ввозиться і функціонує за кордоном у приватній і державній, грошовою і товарною, короткостроковій і довгостроковій, позикової і підприємницької ф...
