но введенням режиму скорочення витрат бюджету головним розпорядником бюджетних коштів в межах його повноважень.
Одна з основних причин зміни бюджетних асигнувань - невиконання плану по доходах.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансуванню витрат не більше ніж на 5%, то керівник фінансового органу має право самостійно прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, з якої запроваджується режим скорочення, а також розміри скорочення.
Якщо ж у процесі виконання бюджету відбувається зниження надходжень доходів бюджету або джерел покриття дефіциту, що призводить до неповного у порівнянні із затвердженим бюджетом фінансуванню витрат не більше ніж на 10%, то орган виконавчої влади має право прийняти рішення і ввести режим скорочення витрат. При цьому в рішенні про введення режиму скорочення витрат повинні бути зазначені дата, з якої вводиться режим скорочення, а також розміри скор-щення. У цьому випадку скорочення витрат здійснюється в одній і тій же пропорції для всіх видів витрат і бюджетеполучателей, а також об'єктів, включених в адресну інвестиційну програму.
Рішення про скорочення витрат оприлюднюються в джерелі офіційного опублікування нормативних актів чи доводяться до загального відомості в порядку, встановленому законом суб'єкта Російської Федерації або рішень муніципальних утворень. Сповіщення розпорядників та одержувачів бюджетних коштів про режим скорочення витрат бюджету проводяться не пізніше ніж за 15 днів до дати його введення.
У разі, якщо в процесі виконання бюджетів відбувається зниження надходжень до бюджету, що може призвести до неповного фінансування за порівняно із затвердженим бюджетом більш ніж на 10% від річних призначень, то виконавчий орган влади повинен представити представницькому органу влади проект закону про зміни і доповнення до закону про бюджет. Представницький орган влади розглядає зазначений проект у позачерговому порядку протягом 10 днів. Якщо цей законопроект не приймається у зазначений строк, то виконавчий орган має право на пропорційне скорочення витрат бюджету надалі до прийняття законодавчого рішення з даного питання.
При перевиконання плану по доходах додатково отримані кошти можуть спрямовуватися фінансовим органом на зменшення розмірів дефіциту бюджету та на виплати, що скорочують боргові зобов'язання бюджету, без внесення змін і доповнень до закону (рішення) про бюджет. При цьому готується і затверджується додаткова бюджетний розпис. У всіх інших випадках фінансування витрат понад затвердженого бюджету здійснюється після внесення змін і доповнень до затвердженого бюджету.
Головний розпорядник бюджетних коштів також може переміщати асигнування між бюджетополучателямі в межах своєї компетенції, але не більше 5% від обсягу асигнувань, доведених бюджеті одержувачу.
Бюджетні асигнування для головного розпорядника бюджетних коштів у розрахунку на фінансовий рік можуть відрізнятися від затверджених у розписі і законі про бюджет бюджетних асигнувань не більше ніж на 10% від затверджених бюджетних асигнувань.
У свою чергу бюджетні асигнування для кожного окремого бюджетополучателям в розрахунку на фінансовий рік можуть відрізнятися від затверджених у розписі видатків і доходів бюджетних асигнувань не більше ніж на 15% від затверджених бюджетних асигнувань.
7.3. Бюджетний облік і звітність
У процесі виконання бюджету всі доходи, витрати, дефіцит бюджету, а також всі операції реєструються в бюджетному обліку, організовуваний і здійснюваному фінансовими органами. Бюджетний облік ведеться основі плану рахунків бюджетного обліку у відокремлених peгістрах обліку. Єдина методологія бюджетного обліку встановлюється Урядом Російської Федерації.
Фінансові органи здійснюють також бюджетну звітність. Звітність про виконання бюджету може бути оперативною, щоквартальної та річний. Єдина методологія звітності про виконання бюджетів встановлюється Урядом Російської Федерації. Єдність звітності про виконання бюджету грунтується на єдності структури, однаковості форм і показників, термінів її формування та надання.
Фінансові органи готують звіти про виконання відповідного бюджету на підставі звітів головних розпорядників бюджетних и бюджетополучателей.
7.4.Аудіт виконання бюджету
При розгляді звіту про виконання бюджету в виконавчому органі суб'єкта Російської Федерації або місцевого самоврядування може призначатися внутрішній аудит звіту про виконання бюджету,...
