поглядів, середовища, а фігурує як "учень", "Пацієнт", "військовозобов'язаний", "потребує посібнику "," правопорушник "і т.д., до якого ці органи найчастіше застосовують взаємовиключні міри.
Світоглядні та історичні проблеми створюють труднощі у здійсненні державної молодіжної політики.
Велику координаційну роботу з формування і реалізації програм поліпшення становища сім'ї, жінок і дітей виконує департамент проблем сім'ї, жінок і дітей колишнього Міністерства соціального захисту населення Росії, нині Міністерства праці та соціального розвитку. Міністерство має розгалужену структуру органів управління, у більшості з яких вже утворені підрозділи по роботі з сім'єю і дітьми. Розвивається мережа закладів з надання соціальних послуг сім'ям, жінкам, дітям; маються свій бюджет, який передбачає фінансування сімейних, жіночих і дитячих програм, галузеву систему підготовки кадрів, наукового забезпечення, позабюджетні фонди. Департамент ініціює пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства про охорону прав сім'ї та забезпечення соціально-правової захищеності жінок і дітей, забезпечує взаємодію в роботі державних і неурядових організацій, що займаються проблемами сім'ї, жінок і дітей. До числа особливо тривожних тенденцій у молодіжному середовищі відноситься відставання рівня освіти від рівня, досягнутого найбільш розвиненими країнами; прискорення падіння престижу загальної та професійно-технічної освіти; збільшення числа молоді, починаючої трудову діяльність з низьким рівнем освіти і не має бажання продовжувати навчання; орієнтація багатьох ланок освіти на "потокове" відтворення робітників, службовців і фахівців без урахування вимог споживачів; непідготовленість кадрів вищої, професійної та середньої школи до роботи в нових умовах; посилюється відставання матеріально-технічної бази всіх рівнів від нормативних вимог; зниження інтелектуального рівня аспірантського корпусу - майбутнього російської науки, відтік обдарованих юнаків та дівчат з багатьох вузів і з країни.
2.1 Основні напрямки молодіжної політики
Політика держави, спрямована на досягнення поставлені цілей, передбачає поетапні дії в наступних основних напрямках:
забезпечення дотримання прав молоді; забезпечення гарантій у сфері праці та зайнятості молоді; сприяння підприємницької діяльності молоді; державна підтримка молодої сім'ї; гарантоване надання соціальних послуг; підтримка талановитої молоді; формування умов, спрямованих на фізичний та духовний розвиток молоді; підтримка діяльності молодіжних та дитячих об'єд нений; сприяння міжнародним молодіжним обмінам.
Забезпечення дотримання прав молоді
Державна молодіжна політика грунтується на визнанні за молодою людиною всієї повноти соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод, закріплених Конституцією Російської Федерації та іншими законодавчими актами, що діють на території Російської Федерації.
Дотримання прав молодих громадян забезпечуватиметься через недопущення введення будь-яких обмежень прав і свобод молодих громадян залежно від віку, а одно покладання на них додаткових обов'язків у порівнянні з обов'язками громадян іншого віку інакше, як у встановленому законом порядку; визнання недійсними повністю або у відповідній частині з моменту їх прийняття будь-яких підзаконних актів, що обмежують обсяг прав, що надаються законом молодим громадянам, з відшкодуванням винною стороною матеріальної та моральної шкоди, заподіяної молодим громадянам; проведення дізнання, слідства і судпроізводства у справах неповнолітніх з дотриманням обумовлених віковими особливостями неповнолітніх спеціальних вимог до процедури дізнання і слідства, складом дізнавачів і слідчих, а також відправленню правосуддя і складу суду; здійснення заходів, спрямованих на профілактику бездоглядності, злочинності та інших правопорушень серед неповнолітніх, і створення в цих цілях відповідних структур по захисту їх прав в системі органів виконавчої влади всіх рівнів.
Забезпечення гарантій в сфері праці та зайнятості молоді
Головним завданням держави у сфері праці та зайнятості молоді є забезпечення умов для досягнення економічної самостійності та реалізації права молодих громадян на працю при структурній перебудові економіки та вивільнення працівників, розміщенні продуктивних сил і створенні нових робочих місць, організації служб зайнятості і допомоги в працевлаштуванні, створення системи професійної орієнтації та підготовки, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів.
З метою сприяння зайнятості молоді будуть використовуватися такі заходи і засоби: облік специфіки молодіжної робочої сили при здійсненні державної молодіжної політики у сфері зайнятості, в тому числі інтересів найменш захищених груп молоді при визначенні заходів соціальної підтримки в період тимчасової незайнятості; використання економічних стимулів, в тому числі податкових пільг, підвищують зацікавле...