алежить від умов, забезпечених державою і сумлінним виконанням кожною особистістю своїх обов'язків перед державою, перед своїми співгромадянами. Головна гарантія прав людини - це в кінцевому рахунку економічне стан держави. Вирішальною гарантією здійснення конституції і її статей, кодифікованих законом цивільних прав, є свідомість і самодіяльність людей.
Ця активність може перетворити букву закону в живу дійсність, подолати об'єктивні перешкоди на шляху реалізації різних прав (дійсно існуючі протиріччя), а також суб'єктивні перешкоди (відсталість, рутинні мислення і дії), які роблять здійснення прав формальним. Тому справжнім критерієм демократизму того чи іншого суспільства виявляється дійсність, спрямована на розвиток активності народу. [7]
Традиційно систему гарантій прав, свобод і обов'язків особистості поділяють на дві групи: загальні і спеціальні пра-вові (юридичні). Нерозривність правового статусу особи і його юридичних гарантій не викликає сумнівів. Правовий статус особистості, що не забезпечений правовими гарантіями (у формі закріплених в нормах права засобів), забезпечують особистості реалізацію її прав, свобод і обов'язків, охороняють їх від порушень, не можна розглядати як реальний, бо скоріше він носитиме формальний характер. Спеціальні (юридичні) гарантії - це правові норми, що визначають умови та порядок реалізації прав, юридичні засоби їх охорони та захисту в разі порушення і т.п., за допомогою яких забезпечується реалізація правового статусу особистості з використанням державного примусу або можливості такого примусу з боку державних органів.
З точки зору форми закріплення правові гарантії діляться на конституційні та галузеві. Конституційні гарантії, зазначає Н.А. Боброва, є базою гарантування основних прав, свобод і обов'язків громадян, аналогічно як самі конституційні права і обов'язки громадян фіксують не всі правове становище громадян, а лише його основи. Але по конституційним гарантіям - і це важливо підкреслити - вже можна судити про реальність проголошених прав, про їх суб'єктивному, особистісному, чинному характері забезпеченості не тільки і не стільки індивідуальними можливостями окремого громадянина, скільки всім існуючим ладом.
Гарантії - це система соціально-економічних, політичних, моральних, юридичних, організаційних передумов, умов, засобів і способів, що створюють рівні можливості особистості для здійснення своїх прав, свобод та інтересів.
Звідси і виділення гарантій прав людини і громадянина з позиції системи, що включає в себе гарантії: загальні, юридичні, організаційні. У свою чергу, названі види гарантій в якості підсистеми мають свій зміст і форми вираження. Так, загальні гарантії діляться за соціальної спрямованості на матеріальні, політичні, духовні.
Матеріальні гарантії - це єдність економічного простору, вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів, підтримка конкуренції, свобода економічної діяльності, визнання і захист рівним чином приватної, державної, муніципальної та іншої форм власності, соціальне партнерство між людиною і державою, працівником і роботодавцем, виробником і споживачем.
Політичні гарантії - це система народовладдя, можливості особистості брати участь в управлінні справами держави і суспільства. У Російської Федерації визнаються і гарантуються місцеве самоврядування, політичне різноманіття, право народу Росії на збереження і розвиток рідної мови, а також можливості користуватися правами людини і основними свободами, захищати свої інтереси.
Духовні гарантії - система культурних цінностей, заснованих на любові і повазі до Батьківщини, віру в добро і справедливість: це громадська свідомість і освіченість людини. До числа духовних гарантій відносяться: ідеологічне різноманіття, заборони на монополізацію ідеології, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі, загальнодоступність і безкоштовність основної загальної та середньої професійної освіти, свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості.
Юридичні гарантії являють собою систему юридичних засобів і способів охорони і захисту прав людини і громадянина. Насамперед мова йде про обов'язок держави забезпечити особистості право на судовий захист, всі інші способи, не заборонені законом, а також право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, в тому числі безкоштовної, на доступ до правосуддю і на компенсацію заподіяної шкоди.
Серед юридичних гарантій прав особи слід розрізняти гарантії реалізації і гарантії охорони. До першої групи відносяться: межі прав і свобод, їх конкретизація в поточному законодавстві; юридичні факти, з якими пов'язується їх володіння і безпосереднє користування; процесуальні форми реалізації; заходи заохочення і пільги для стимулювання правомірної і ініціативної їх реалізації.
Другу групу юридич...